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博尔塔拉蒙古自治州2007年政府工作报告

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【来源】: 【作者】:乔吉甫 【发布时间】:2007-11-27 【点击】:
整体实力逐步提升,新型工业化进程加快。
  在积极争取博乐—精河—阿拉山口纳入自治区天山北坡经济带最西端新兴经济区的同时,围绕进出口加工业和优势资源转换加工业两大领域,以石油天然气、金属冶炼、农副产品、矿产、盐化、棉纺、建材、木材、皮毛等九个行业为重点,加大招商引资力度,并出台了一系列政策措施,推进了新型工业化的发展。五年内实施技改项目163个,投入7.66亿元,棉纺、粮油、制糖、酿酒、水泥等传统骨干企业效益明显提升。铜、钼等金属矿产资源勘探力度不断加大,石灰岩、湖盐、芒硝等非金属矿产资源开发向高附加值产品方向发展。通过引进一批与进口能源资源储运有关的重点民营企业,石油天然气、金属冶炼产业集聚度进一步增强,为后续产业的跟进奠定了基础。投入5425万元进行阿拉山口工业园区(博乐、精河、阿拉山口工业区)建设,整体框架基本形成。招商引资项目不断增加,五年累计招商引资项目152个,到位资金49.96亿元。中粮、香港互益、中钢、美克木业、中石油国际事业、阿拉山口地平线、雪克皮业、西部矿业、中鑫硫化碱等企业落户我州,成为自治州工业经济和财税持续增长的重要支撑。预计2007年,全州工业增加值4亿元,较2002年的2.08亿元增长57.1%。新型工业化已步入增加存量、扩大规模的发展阶段。
  ——旅游业和现代服务业快速发展,非公有制经济不断壮大。
  在争取把我州纳入自治区“五区三线”旅游总体规划的基础上,不断挖掘我州的人文、生态、旅游资源,加大旅游规划和基础设施建设力度,加强旅游宣传推介,着力打造旅游产业品牌,赛里木湖晋升为国家级风景名胜区,哈日图热格森林公园晋升为国家森林公园,博尔塔拉生态旅游景区被评为国家AAA级景区,三台森林公园晋升为自治区级森林公园,博乐市被命名为中国优秀旅游城市。预计2007年,全州接待州内外游客65.8万人次,实现旅游收入9800万元,分别是2002年的2.4倍和3.3倍,年均增长率分别达19.2%和26.7%。传统三产得到提升,金融保险、信息中介、社区家政、房地产等现代服务业呈现良好发展势头。社会消费品零售总额由2002年的7.2亿元增长到2007年的12.7亿元,年均增长12%。非公有制经济发展迅速,目前,全州个体、私营企业从业人员4.05万人,上缴税收1.63亿元,较2002年分别增长46.3%和2.5倍。第三产业和非公有制经济已成为自治州经济增长和财政增收的重要支柱,在增强经济实力、优化经济结构、吸纳社会就业、繁荣城乡市场、增加居民收入等方面发挥了重要作用。
  二、坚持项目带动,加强基础设施和生态环境建设,可持续发展能力不断提高
  五年来,加大项目前期工作,储备建设项目,积极争取国家、自治区支持和招商引资,相继建成了一批关系自治州经济社会发展全局的重大基础设施项目,对经济和社会发展的支撑能力大大增强。全社会固定资产投资累计完成66.8亿元,是前五年的2.5倍。其中:农林牧渔业投资增长12.5倍,采掘业投资增长10.2倍,制造业投资增长3.6倍,农村公路建设投资增长11倍,批发零售业投资增长1.3倍,水利管理业投资增长9.5倍,教育、文化、广播电视业投资增长2.1倍。奎赛高等级公路、中哈石油管道、精伊霍铁路、乌鲁木齐至精河二线等一批国家、自治区重大工程相继开工建设和投入使用。精河下天吉水库一期工程、乌南干渠延伸工程、农村通达公路工程、城乡电网改造工程、博乐市城市环境综合治理工程日元再贷款项目、州综合体育馆、博物馆等一批重点项目相继完工。阿拉山口供水与生态建设工程、农村饮水安全工程等重点项目相继启动。以改善生态环境质量、确保生态环境安全为目标,积极推进艾比湖流域生态环境综合治理,加快实施林业“四大工程”和草原生态保护工程,累计完成“三北”防护林工程人工造林5.78万亩,退耕还林28.1万亩,退牧还草516万亩,667万亩天然林资源纳入国家、自治区生态公益林保护范围。艾比湖湿地自然保护区晋升为国家级自然保护区,完成了夏尔希里自然保护区申报工作,全州自然保护区面积已占国土面积的12.1%。森林覆盖率7.99%,城市建成区绿化覆盖率34.1%,较2002年分别提高0.51和10.4个百分点。主要污染物排放均控制在自治区下达的指标之内,城市空气质量一、二级天数达97%,城市饮用水源水质达标率100%。资源节约型社会稳步推进,全社会节能、节水、节电、节材、节地活动广泛开展,资源综合利用水平不断提高,万元GDP能耗由2005年的1.85吨标准煤降低到2006年的1.795吨标准煤。
  三、坚持改革开放,创新体制机制,发展活力不断增强
  五年来,积极稳妥地推进各项改革,努力消除体制机
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