2003年以来，自治州第十一届人民政府在州党委的正确领导下，在州人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真执行中央、自治区的各项方针政策，紧紧依靠全州各族人民，抢抓机遇，开拓进取，克服非典、干旱、冰雹等灾害的不利影响，化解各类社会矛盾，攻坚克难，“十五”计划各项指标全面实现，“十一五”规划顺利实施，本届政府任期目标任务圆满完成。这五年，是自治州改革不断深化、经济快速增长、综合实力显著提高的五年，是社会各项事业蓬勃发展、城乡面貌发生巨大变化、人民群众得到实惠最多的五年，我州经济社会进入了又好又快发展的历史时期。
一、坚持发展第一要务，着力优化经济结构、转变增长方式，综合经济实力显著增强
五年来，按照“农业稳州、工业富州、口岸强州、科教兴州、生态立州”的发展思路，大力实施优势资源转换战略、科教兴博和人才强博战略、可持续发展战略，加快推进现代农业、新型工业化和现代服务业发展，全州经济发展的质量和效益不断提高。预计，2007年全州生产总值73.6亿元(含农五师)，较2002年的34.65亿元增长80.3%(剔除物价上涨因素，按可比价计算，下同)，年均增长12.5%。地方生产总值59亿元，较2002年的26.27亿元增长87.2%，年均增长13.4%，其中第一产业14.3亿元，增长30 %，年均增长5.4%；第二产业7.7亿元，增长42.2 %，年均增长7.3%；第三产业37亿元，增长1.3倍，年均增长18.1%。三次产业比例为24.2：13.1：62.7。人均生产总值由2002年的8248元增加到2007年15500元，增长67 %，年均增长10.8%。地方财政收入由2002年的1.73亿元增加到5.08亿元，增长1.94倍，年均增长24%。
——农业综合生产能力不断提高，社会主义新农村建设稳步推进。
认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，大力推进“棉花、粮油、畜禽、甜菜、枸杞、冷水鱼”六大主导产业和特色产业发展。棉花、甜菜、粮食、枸杞单产分别比2002年增加8.4公斤、370.9公斤、250公斤、29.5公斤，博乐市、精河县进入全疆百万担皮棉县市行列。加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐，累计投入1812万元畜牧业发展引导资金，狠抓品种改良、科学饲养、疫病防治、草场保护，新建基层标准化兽医站19个，预计2007年末，全州牲畜良种率达85.2%，商品率达60.1%。积极发展冷水鱼繁育、养殖、加工，已开始出口欧洲市场。努力推进农业产业化水平的提升，产业化龙头企业达到20家、农民专业合作经济组织达到66个。认证无公害农产品、绿色、有机食品23种27个、生产基地14个132.3万亩(其中水域68万亩)，培育新疆著名商标3个、农业名牌产品5个。农业基础设施条件不断改善，五年新建改建干、支、斗渠779.9公里，新增(加固)水库有效库容1507万立方米，推广以滴灌为主的高效节水灌溉面积22.11万亩，完成中低产田改造17.4万亩。推进农村劳务经济发展，劳务创收在农民增收中的贡献份额不断提高。粮食直补、棉花良种补贴、农机具购置补贴等支农惠农政策得到全面落实。社会主义新农村建设试点稳步推进，编制完成集镇总体规划14个、新农村建设示范村建设规划23个，修编建制镇总体规划5个，完成了乡镇场12个综合集贸市场和6个专业市场的建设。2005年以来，自治州财政用于新农村建设资金达6.76亿元(含中央、自治区补助资金5.1亿元)。
——工业经济整体实力逐步提升，新型工业化进程加快。
在积极争取博乐—精河—阿拉山口纳入天山北坡经济带最西端新兴经济区的同时，围绕进出口加工业和优势资源转换加工业两大领域，以石油天然气、金属冶炼、农副产品、矿产、盐化、棉纺、建材、木材、皮毛等九个行业为重点，加大招商引资力度。五年内实施技改项目163个，投入7.66亿元，棉纺、粮油、制糖、酿酒、水泥等传统骨干企业效益明显提升。铜、钼等金属矿产资源勘探力度不断加大，石灰岩、湖盐、芒硝等非金属矿产资源开发向高附加值产品方向发展。通过引进一批与进口能源资源储运有关的重点民营企业，石油天然气、金属冶炼产业集聚度进一步增强。投入5425万元进行阿拉山口工业园区(博乐、精河、阿拉山口工业区)建设，整体框架基本形成。五年累计招商引资项目152个，到位资金49.96亿元。预计2007年，全州工业增加值4亿元，较2002年的2.08亿元增长57.1%。新型工业化已步入增加存量、扩大规模的发展阶段。
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