自第三批学习实践活动启动以来，博乐市把加快社会主义新农村建设步伐作为农村基层党组织落实科学发展观的根本任务，深入基层、深入群众调研了解制约农村发展的实际问题，召开农村党员代表座谈会了解农村党组织发挥作用的效果，广泛征求基层党组织、党员代表意见建议，立足“三确保、三加大”落实科学发展观，加快社会主义新农村建设步伐。
一、确保提高群众生活水平，加大惠民资金投入。一是合理配置卫生资源，提高公共医疗服务水平，不断完善农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，优化卫生资源配置，逐步改善城乡居民特别是农牧民的就医条件，完成23个村队卫生室建设。二是加强就业和社会保障工作，保障各族群众基本生活，着力完善就业服务体系，鼓励和支持城市新增劳动力、农村富余劳动力、大中专毕业生自谋职业和自主创业；加快推进社会保障体系建设，突出抓好了以城镇居民医疗保障、困难群众最低生活保障和农村养老保险、“五保”供养为重点的城乡居民社会保障体系，积极构建覆盖城乡居民的社会救助体系。今年共有2126户4052人领取农村低保金145.9万元，养老、医疗、失业保险金发放率达到100%。三是进一步加大保障性住房、农村抗震安居房、干部职工统建房建设力度，努力满足不同层次的住房需求。筹措资金11991万元，将完成600户抗震安居住房、1030套廉租住房和212套统建房建设。投入资金2136万元，新建牧民定居住房206套，实现牧民定居206户780余人。四是投资1200余万元，改扩建村级组织办公用房和群众活动场所76个，占总数的52%。
二、确保夯实社会稳定基础，加大宣讲教育力度。一是严格落实各项维稳措施。成立了由市委主要领导任组长、分管领导任副组长的加强治安防范防暴力恐怖袭击集中整顿工作领导小组，建立定期沟通研判工作机制，及时分析研判社情动态和维稳形势，全面安排部署全市维护稳定和治安防范工作。以全面落实领导干部联系宗教场所和与宗教人士谈话制度为抓手，切实加强对宗教活动场所和宗教人士的管理。“主麻日”和“斋月”期间，安排全市137名联系宗教场所领导干部深入宗教活动场所59个。二是深入开展宣讲活动，把面对面开展宣讲工作作为重点，组织了157个指导宣讲组，进村入户开展“讲科学发展、讲民族团结、讲法律政策”的面对面宣讲活动。在农村通过村队广播、党员远程教育视频点播平台、有线电视、宣传栏、宣传资料、巡回播放电影、张贴标语、悬挂横幅等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求、民族团结教育活动和党的基本政策、基本理论、基本方针及各项惠民政策，切实把各族群众的思想统一到党委、政府的决策部署上来。三是以“四知四清四掌握”工作机制落实年为契机，强化领导，明确责任，采取走到、看到、谈到的“三到位”工作法，突出抓好对重点部位、重点人群、重点人员情况的掌控。在乡镇村队，针对外来拾花工急剧增加的实际情况，组织乡镇场综治办和派出所干警，采取夜间和阴雨天入户走访的形式，对流动人口开展排查工作，准确掌握本辖区人员情况；组织民兵对辖区进行24小时不间断巡逻，确保国庆节及秋收期间社会稳定。
三、确保实现经济较快增长，加大农村产业调整。针对农业产业结构调整，带领群众走科学种养殖、特色种养殖致富道路。2009年，全市农作物播种面积52.12万亩，其中棉花种植17.65万亩，减少12.54万亩；甜菜种植2.43万亩，同比增长63%；小麦种植11.72万亩，同比增长5.51倍；酱用番茄种植0.52万亩，同比增长246.7%。新建年出栏生猪2000头规模养殖场2个，羊2000只规模养殖场3个，牛400头规模养殖场1个；开设牛冷配点28个，完成牛冷配6080头；引进优质种公猪14头；实施天然草场休牧20万亩、改良10万亩；新增节水灌溉面积5.74万亩，全市节水灌溉面积达到28.2万亩，占种植面积的54%，预计2012年实现全覆盖；领种领导干部科技示范田463块15.16万亩。围绕农业化龙头企业，大力推进农业产业化，完善农产品加工企业与农牧民之间的利益联结机制，大力发展订单农业。把农村富余劳动力转移作为农牧民持续增收的重点，按照“远近同抓、内外并举、出入兼顾”的思路，大力发展劳务经济。全市已转移农村富余劳动力1.79万人（次），累计创收5340万元，其中长期性转移7225人。 |
