今年以来,博州公安机关紧紧围绕群众和企业关切关注,聚焦标准化、规范化、便利化工作目标,持续推进简政放权、放管结合、优化服务的行政审批制度改革,推动公安“放管服”改革工作提档升级,打造优质高效法治化营商环境,全力为自治州经济高质量发展保驾护航。
一、紧盯服务主体,做到简政放权“不打折”。全面推进“全程网办、一网通办、一事联办、一窗领取”改革,不断提升服务效能。一是按要求取消审批环节。严格执行《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》要求,取消县级以上地方公安机关典当业特种行业许可证核发。二是大力推行“互联网+公安政务服务”。推行特行许可网上办理,实行民爆物品购买、运输网上审批办理,审批通过的自动加盖电子印章,实行娱乐场所、废旧金属收购、保安服务企业等相关业务网上备案,实现“全程网办”。三是实行公章刻制备案网上办理。指导完成全州公章刻制企业系统升级改造,督促公章刻制企业严格落实0.5个工作日完成刻制的硬性要求。同时,实现通过市场监督管理部门推送信息,直接获取新设企业的基本情况,经备案人员确认后,生成章模图样和备案编码,推送公安机关完成备案,实现“一网通办”。
二、紧盯准入服务,做到护航企业“不缺位”。一是严格按照国务院、公安部的工作部署要求,博州公安机关治安部门对旅馆业准入条件进行调整,根据新修订的《旅馆业治安管理办法》,“房屋建筑、消防设备、出入口和通道等,必须符合《中华人民共和国消防法》”等有关规定不再作为公安机关核发旅馆业特种行业许可证的审核内容。二是严格按照自治区公安厅工作部署要求,取消“市场主体5000家以下的,设立公章刻制经营单位不得超过2家,在此基础上,以每递增3000家为一档次,可批准增设1家,并逐档递增”要求,各县级公安机关对提出申请的企业,在7个工作日内作出行政决定,严禁公安机关指定印章刻制单位,严禁强制换章、垄断经营,增加企业负担。三是严格落实自治区全面取消二手车限迁政策的有关规定,加强二手车迁入管理,扎实做好二手车市场主体备案管理,优化二手车转让登记工作,促进二手车交易流通健康发展。
三、紧盯办事环节,做到优化服务“不停步”。一是编制网上办事清单。依托一体化在线政务服务平台,编制网上办事清单,明晰企业办理特种行业许可证申请服务指南、办事流程、需准备的相关资料及注意事项,满足群众网上自主申办公章刻制、旅店业特种行业许可证业务,实现“群众少跑腿、信息多跑路”的工作目标。二是全面实施告知承诺制。进一步精简审批环节,创新审批方式,对治安管理的重点行业、场所简化开办程序,推行特种行业许可证核发告知承诺制,实行“先许可发证,后完善材料”,确保1日内完成企业开办。目前,旅店业特种行业许可和公章刻制业已实现告知承诺制。三是打造公平竞争环境。严格落实“双随机、一公开”各项监管责任,细化各类行业场所《精细化检查表》,提供规范性操作指引,加强随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,强化全州市场主体自律和社会监督,提升公安机关事中事后监管服务能力水平。
审核人:董兴建