博州以林长巡查为抓手,落实“构、设、巡、督”四项机制,实现林长制由“全面建立”向“全面见效”转变,林长制9方面33项工作任务全部完成。林长制5项重要考核指标中,森林覆盖率由9.50%提升到9.62%,同比增长1.26%;森林蓄积量由1200万立方米增加到1218万立方米,同比增长1.50%;草原综合植被盖度由43.03%提升到43.62%,同比增长1.37%;沙化治理面积由年度完成16.43万亩增加到26.65万亩,同比增长62.2%;湿地保护率由50%增加到52%,同比增长4%。
森林草原生态得到有效保护。落实751万亩天然林资源管护任务,不断提升天然林管护成效。围绕智慧林业信息化、生态保护、通电通讯、基础设施建设,提升11个自然保护地管护能力。完成三台森林公园规划调整和赛里木湖国家级风景名胜区整合优化,是全疆第一批上报并通过评审的地州之一。救助珍稀野生动物34只;开展打击非法专项行动24次,查办野生动物案件21件、处理违法人员21人、收缴非法猎具渔具24件。
森林草原生态修复有序推进。完成草原生态修复治理7万亩,实施重点区域草原生态修复16.1万亩,草原有害生物防治115万亩,草原生态状况持续改善。在全疆先行先试,启动温泉县米尔其克草原生态综合治理试点改革工作,推动草绿化原禁牧、草畜平衡管理制度落实。坚持规划引领,总结推广防沙治沙成功经验,大力发展沙产业,种植枸杞、沙地桑、葡萄等特色林果形成以沙育林、以林促产、以产治沙的良性循环,全州完成沙化土地治理26.65万亩,完成下达任务23.2万亩的115%。
因地制宜科学开展国土绿化。统筹“城、路、河、田、村”五个布局,围绕博河生态文化长廊建设完成河谷退化林修复1.1万亩,围绕交通主干道建设绿色长廊35公里,围绕“城在绿中、绿在城中”绿化格局建设城市周边生态屏障0.9万亩,围绕乡村振兴实施村庄绿化美化项目54个。推动以农田防护林为主的国土绿化,完善农田防护林建设2.55万亩。全州义务植树尽责率86.52%,在全疆率先全面完成古树登记挂牌。实施城市裸露地块补绿、增绿,全州建成区绿化绿地率38.5%、人均公园绿地面积15.72平方米。
加快推进林果业提质增效。《博尔塔拉蒙古自治州精河枸杞产业促进条例》获自治区人大审核批准,自2023年1月1日起施行。制定《自治州枸杞全产业链发展实施方案》,采取集中连片、绿色标准化枸杞发展定位,撬动大批社会资本投入,新增绿色标准化枸杞种植10.08万亩。建立枸杞设施育苗大棚300座,年育苗能力达到2000万株以上,满足10万亩种植基地用苗需求。重点发挥2家区级枸杞龙头企业带动作用,引领11家企业和25家合作社提升枸杞加工能力,调优产品结构,扩大产能,加工枸杞产品40余项、品牌23个。
提升森林草原灾害防控能力。一是研究制定《博州森林草原防灭火工作“五共”机制》《关于贯彻<关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见>的实施方案》等保障制度,实施森林草原防火高风险区域综合治理项目;盘清森林草原防灭火物资储备库103个,装备10015件(套、台);代表自治区迎接国家森防指督查给予了高度评价,博州森林草原防灭火水源地建设——应急消防储水罐项目全疆推广。二是林业有害生物防治150.18万亩、防治率99.53%,产地检疫和调运复检率均为100%。完成危险、检疫性有害生物松材线虫病的监测任务,未发现松材线虫病危害。三是建立以县市为单位的监测报告网络和专人报告制度,对草原鼠虫害重点发生区域开展重点监测巡查,完成草原有害生物防治面积110万亩,完成率100%。
严厉打击破坏森林草原资源。印发《博州“2022清风行动”工作方案》,开展打击非法专项行动24次,出动2992人次、执法车辆813辆次,查办野生动物案件21件。制定《博州公安机关“昆仑2022”专项行动工作方案》,综合运用各种侦查手段,全年办理野生动植物案件9起,均已侦破。
统筹推进国有林场持续发展。博州7个林场的饮水安全、防洪坝、森林防火、管护站点用房、有害生物防治等基础设施建设全部纳入地方规划,2022年已完成林区道路建设63.186公里,在建23.039公里。其中,博乐市完成小营盘河谷林—阿热勒托海河谷林区双向护林防火道路30公里,温泉县完成博尔塔拉河河谷林道路13.186公里、正在实施23.039公里,精河县完成洪山嘴—托托管护站林区道路20公里。
完善林草资源监测体系建设。作为全疆唯一地州,入围全国森林草原防火无人机巡护预警示范州,首次实施森林草原和荒漠次生林航空消防巡护项目,巡护、监测重点林区和草原面积960万亩,提升风险隐患监测能力。在完成博州南部、北部山区森林资源科学考察的基础上,实施全州野生动物资源及致害动物调查和夏尔希里自然保护区本底资源调查,首次摸清全州野生动植物资源状况。组织开展野生动物疫源疫病巡查,巡查面积91.98万公顷,在全州各县市、自然保护区、湿地公园等野生动物栖息地设置38处监测点,实行日报告制度,均未发现异常情况。
审核人:聂振龙