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为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,温泉县发改委认真落实自治区、自治州关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,规范权力运行,更大程度利企便民,根据国务院办公厅《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发【2022】2号)文件,依序将全部行政许可事项纳入清单管理,这有利于减少制度性交易成本、增强市场信心,营造市场化法治化营商环境,更大激发市场活力和社会创造力。

一、激发市场活力和社会创造力

一是依托清单明确监管重点。对列入清单的事项,我委充分评估实际情况和风险隐患,科学划分风险等级,明确监管重点环节,实施有针对性、差异化的监管政策,提升监管的精准性和有效性。其中,对直接涉及公共安全、公众健康,以及潜在风险大、社会风险高的重点领域,依法依规重点监管,守牢质量和安全底线。与行政许可事项对应的监管事项,纳入“互联网+监管”平台监管事项动态管理系统。

二是对清单内事项逐项明确监管主体。严格依照法律法规和“三定”规定,确定监管主体;法律法规和“三定”规定未明确监管职责的,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,确定监管主体。多部门共同承担监管职责的事项,联合相关部门实施综合监管。

二、推进企业信用风险分类管理

建立健全信用约束和失信联合惩戒机制。加大信用信息的公示和归集力度,加快实现部门之间数据共享。建立市场主体准入前信用承诺制度,将信用承诺纳入市场主体信用记录。完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度,对严重违法失信行为实行“黑名单”管理。推进跨部门信用联合惩戒,加大对失信企业惩治力度,实行企业信用风险分类管理,依据企业信用记录,发布企业风险提示,加强分类监管和风险预防。并通过国家企业信用信息公示系统和温泉零距离公示,让社会监督。

三、下一步工作计划

温泉县发改委持续推进行政许可标准化、规范化、便利化,加强事前事中事后全链条全领域监管,不断提高审批效率和监管效能,提高监管执法规范性和透明度,完善守信联合激励失信联合惩戒制度,更大激发市场活力和社会创造力,促进温泉县经济社会高质量发展。

审核人:张艳

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