深入贯彻落实科学发展观，推动建设事业又好又快发展

　　为全面贯彻党的十七大精神，认真落实自治州党委十届七次全委（扩大）会议提出的相关工作要求，3月21日，自治州人民政府召开了建设工作会议，对2008年全州建设工作目标任务进行了安排部署。全州建设系统各单位人员100余人参加了会议，自治州党委副书记王兴於、自治州人民政府副州长艾合太尔·色依提对做好全年的工作分别提出了相关要求，自治州人大副主任刘国民、自治州政协副主席朱剑锋出席了会议。
　　会议对2007年建设工作进行了全面客观的总结，对2008年的建设工作进行了安排部署，会后，参会人员对贯彻落实会议安排部署的各项建设工作任务进行了分组讨论。会议确定了今年的主要工作任务：
　　一是以解决民生问题为重点，做好住房保障、抗震安居等工作，改善城乡居民住房条件。按照自治区确定的目标，2008年底前，各县市要对符合住房困难条件、申请解决住房问题的低保家庭，采取实物配租和发放租赁住房补贴相结合的方式基本做到应保尽保；低收入住房困难家庭主要通过经济适用住房建设来保障，2008年保障范围要达到申请购买经济适用住房家庭总户数的30%，2009年底前要达到70%，2010年底前做到基本解决。2009年底前，通过解危解困工程，基本解决国有困难企业中符合条件的职工家庭住房问题。采取不同方式，逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。通过“两限房”、普通商品房和集资建房等形式，解决其他群体的住房问题。全州城镇房地产开发投资力争完成2.5亿元。继续推进城乡抗震安居工程建设，改善农牧民居住条件。根据自治州党委、人民政府的要求，各县市要保质保量地完成1万户抗震安居房建设任务，重点抓好3个抗震安居工程试点村规划编制等工作。
　　二是全面贯彻实施《城乡规划法》，加大规划编制力度，保证规划编制质量。以学习和广泛宣传《城乡规划法》为契机，抓好规划编制管理工作。2008年，各县市要尽快完成城市总体规划修编，加大控制性详细规划的编制力度，按照因地制宜、切实可行的原则，编制好村庄规划，优先完成自治州抗震安居工程试点村和自治州草畜平衡试点村的建设规划。
　　三是以项目建设为抓手，加快城乡基础设施建设步伐。严把项目前期工作质量关，高度重视项目库建设，积极申报国家、自治区相关项目。抓好博乐市集中供热热源扩建及供热管网改造工程、精河县道路和供排水管网改造工程、温泉县团结路小区建设工程、阿拉山口口岸利用亚行贷款基础设施项目的实施。继续抓好综合集贸市场和专业市场建设工作。要在村庄建设规划指导下，积极推进以五清、五改、五通为主要内容的村庄整治活动，提高村庄基础设施服务能力和水平。
　　四是大力开展建设领域节能减排。从加强工程设计、施工图审查、工程建设、监理和竣工验收等全过程监管，确保新建建筑严格执行工程建设强制性标准，切实做好建筑节能施工及监管人员培训工作。2008年起，凡需接入集中供热的新建、在建民用建筑，供热系统应达到可调控和分段计量的要求。各县市、口岸对本地既有建筑状况进行调查和能耗统计，确定重点改造区域和项目，积极争取国家专项补贴资金，保证供热计量改造工作正常开展。
　　五是深入开展城乡环境综合整治，提高综合管理水平。各县市要积极参与自治区城市建设“天山杯”竞赛和创建“园林城市”活动，加强城市环境综合整治，积极改造城镇老居民区的供排水等设施，解决好城市背街小巷和城乡结合部脏、乱、差等问题，重点抓好博乐市创建自治区园林城市、精河县创建自治区园林县城工作，指导温泉县做好创建自治区园林县城的准备。深入开展自治区小城镇建设“天山杯”和创建“园林城镇”活动，改善小城镇综合环境。继续深入开展赛里木湖风景名胜区综合整治，积极申报世界自然遗产，提高风景名胜区管理水平。加强对市政公用企业产品和服务质量的监管，保障公共利益。建立健全建设领域突发公共事件应急管理体制和保障机制，落实各种应急预案，加强城市燃气、供水、集中供热等市政公用事业的安全管理，保障城市市政公用基础设施正常安全运行。
　　六是加大管理力度，促进建筑业持续健康发展。认真贯彻落实《建设工程安全生产条例》，抓好安全生产各项工作，重点抓好安全生产隐患的整改落实工作，确保全州建筑施工现场不发生生产安全事故。加强建筑施工工人职业技能培训和职业技能鉴定工作，积极协同有关部门，引导农村富余劳动力向建筑业有序转移，加强长效机制建设，严防发生新的拖欠工程款问题。切实抓好全过程建设标准特别是强制性标准的贯彻实施，做好建设工程合同备案审查及造价咨询中介机构管理等工作，进一步严格计价活动全过程监督管理，提高工程造价管理水平。继续规范招投标工作，形成科学合理的招标投标监管制度体系。做好建筑劳保统筹工作，维护建筑企业和职工利益。
　　七是加强自身建设，保障建设事业又好又快发展。从自身建设入手，不断提高社会管理和公共服务水平，维护好群众利益，进一步清理建设行政审批事项，完善行政许可后监督检查制度，推进建设系统电子政务建设。进一步转变工作作风，加大信访、社会治安综合治理和人口与计划生育等工作力度，严格按照责任书的要求，抓好各项工作任务的落实，认真解决好关系群众切身利益的各种矛盾和问题，保障群众合法权益，维护社会稳定。进一步健全建设系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严格落实党风廉政建设责任制各项规定，坚决预防和纠正损害群众利益的不正之风。继续抓好建设系统基层党组织建设工作，认真开展精神文明建设和行风建设，积极开展创建文明行业、文明单位、文明示范窗口和行风建设示范窗口活动，树立建设系统新风貌、新形象。要深入基层，加强调查研究，及时了解和掌握工作中出现的新情况、新问题，积极思考推动工作的有效措施和办法，加大督促检查力度，促进各项工作再上新台阶。