第一部分 部门概况

一、部门机构设置、职能和预算单位构成。

1．主要职能。

主管专利工作和协调知识产权事宜。

（一）贯彻执行国家和自治区知识产权的法律、法规和方针、政策；制定、实施符合本州实际情况的工作方针、政策，发展规划和计划，知识产权战略。

（二）推进本州知识产权工作体系建设，指导县、市阿拉山口地区知识产权工作。

（三）统筹协调指导本州知识产权工作；负责本州知识产权工作协调指导小组办公室的日常工作。

（四）负责有关知识产权的宣传教育与培训工作，普及知识权法律知识，培养知识产权人才，向社会提供知识产权咨询和信息服务。

（五）行使专利行政执法职能，依法处理专利纠纷和查处假冒、冒充专利行为。指导、监督、检查县、市专利执法工作，受理县（市）、阿拉山口地区知识产权行政复议申请。

（六）负责本州专利实施工作；组织实施本州的知识产权试点工作，指导县（市）、阿拉山口地区和企事业单位的知识产权试点工作

（七）负责专利实施管理和专利实施许可合同的认定、登记、备案工作；负责专利广告的出证工作。

（八）负责本州专利申请资助、专利实施等专项资金的管理工作。

（九）扶持、指导和监管本州专利服务中介机构。

（十）组织和开展本州群众性发明创造和知识产权学术交流活动。

（十一） 组织专利技术及新产品的交流交易活动。

（十二） 加强内部的思想建设、组织建设和制度建设，提高业务水平、管理水平和办事效率。

承办自治州人民政府和上级局交办的其它事项。

2．机构设置。

博州知识产权局相当于副县（处）级，全额拨款事业单位，隶属于博州科学技术局管理。

二、人员构成情况。

博州知识产权局列参照事业编制6名，其中：领导职数3名（局长由科技局1名副局长兼任，副局长2名），2016年在职职工人数6人，退休1人。

三、决算年度的主要工作任务。

博州知识产权局2016年工作开展情况：㈠主动服务能力不断提升。始终将服务企业放在工作的首位，深入了解企业在生产经营过程中的需求，围绕专利申请、知识产权管理和保护、专利实施项目等内容开展服务，帮助解决出现的困难和问题，积极支持企业自主知识产权，1项获得自治区财政25万元的支持，3项结转项目支持缴费25万元。积极建立知识产权相关制度和机制，与伊犁哈萨克自治州等五地州知识产权部门协商签署了知识产权保护区域合作协议，并计划12月底前与第五师双河市知识产权局系统加强专利行政执法协作备忘录。

㈡宣传工作力度不断加大。一是强化主题宣传工作。深入开展“第16个世界知识产权日”、“中国专利周”等主题宣传活动，组织自治州、第五师及博乐市知识产权相关成员单位、企业近30余家（次）单位200多人在博乐市体育中心、顾里木图街道、第五师机关门前通过开设法律法规咨询服务台、现场向广大市民发送宣传资料、开展有奖答题、结合实物向群众介绍知识产权基本常识及相关的法律法规等形式开展主题宣传活动，并在博州政府门户网站首页、博乐市体育中心LED户外电子显示屏、公交车站台公益信息屏上播出了知识产权宣传标语。通过主题鲜明、内容丰富、形式灵活多样的宣传活动，有效地宣传普及提升了“尊重知识产、崇尚创新、诚信守法”为核心理念的知识产权文化氛围。期间，我局共接待10位来访人员，并就其提出的涉及知识产权保护的问题进行了现场解答，使来访人员明白了保护知识产权有相关法律法规。二是强化知识产权培训工作。4月25日，邀请石河子恒智专利代理事务所专家为自治州和第五师60多名科技（知识产权）系统干部、相关企业负责人进行了知识产权基础知识、如何培植和获得知识产权、专利申请相关事宜、关于知识产权保护、企业维权所面临的问题及对策等方面知识的专题讲座。12月1日，邀请自治区知识产权局执法处领导为自治州和第五师10余名科技（知识产权）系统干部进行了知识产权行政执法培训。通过先后两期培训，为提升干部业务素质和企业知识产权意识奠定了基础。三是推进知识产权进校园。在博乐市第一小学、第二小学举办了“知识产权宣传进校园”活动，通过开展“保护知识产权从我做起”学习讲座、播放“世界知识产权日”电教片、发放知识产权宣传单等形式向广大学生、教师大力宣传知识产权、专利基础知识等有关知识。还在博乐市第二小小举办了以“保护知识产权”为主题的演讲比赛，该校四至六年学生以班为单位完成知识产权方面撰写演讲稿225份，并经过公平、公正的评审，评选出具有特色的135名，优秀指导员9名，进一步筑牢在校学生尊重知识产权、保护知识产权的意识，鼓励孩子们大胆畅想，激发小学生的创新思维，提高孩子们的动手能力。

㈢专利申报数量持续增加。为确保完成自治区下达的245件的专利申请任务指标，年初结合各县（市）实际进行了分解，并纳入对县（市）绩效考核体系。年内我局为全州中小型企业解决专利申报资助资金27.05万元，并专门邀请石河子恒智专利代理事务所专家，走访两县、两市、五台工业园区、农五师35家企事业单位及部分发明人，开展国家和自治区知识产权战略、专利申请资助政策、专利电子申请知识的宣传，现场办理专利申请100项，方便了企业和发明人，降低了专利申请的成本。预计至12月底全州申请专利将达到260件，超额完成自治区下达的指标任务。

㈣专利行政执法逐步规范。对专利执法权责进行全面梳理，规范了4项行政处罚、1项行政强制、1项行政裁决、1项其它行政权力，制定了“权责清单”并通过了有关部门的联合审查。制定了《自治州知识产权局推广随机抽查规范事中事后监管实施办法》，建立了随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库，为建立和完善“随机抽取检查对象，随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为事中事后监管的主要方式奠定了基础。11月3至10日，联合州工商局等出动执法人员80人次开展执法维权工作，检查了博乐市好利安超市阳光店等10家博州企业、超市，共对60种300件产品进行了认真细致的检查，登记专利产品50种，经检查人员现场检索核对，发现有17件产品存在未标注专利号、专利权终止、专利未授权、专利标识标注不规范等问题的专利已立案调查处理，目前已全部结案。

第二部分 部门2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、财政拨款收入支出决算总表

三、收入支出决算表

四、收入决算表

五、支出决算表

六、支出决算明细表

七、基本支出决算明细表

八、项目支出决算明细表

九、项目收入支出决算表

十、行政事业类项目收入支出决算表

十一、基本建设类项目收入支出决算表

十二、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

十五、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

十六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表

十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表

十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表

二十、财政专户管理资金收入支出决算表

二十一、资产负债简表

二十二、“三公”经费支出表及说明

第三部分 博州知识产权局2016年度部门决算情况

说 明

一、关于2016年度收入支出决算总体情况说明

2016年度收入总计170.43万元，其中：本年收入144.63万元，年初结转25.80万元。

2016年度支出总计170.43万元，其中：本年支出134.24万元，年末结转36.19万元。

二、2016年度收入决算情况说明

本年收入合计144.63万元，其中：财政拨款收入68.00万元，占47.02%；其他收入76.63万元，占52.98%。

三、2016年度支出决算情况说明

本年支出合计134.24万元，其中：基本支出82.14万元，占61.19%；项目支出52.10万元，占38.81%。

四、2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2016年度财政拨款收入68.00万元、支出68.00万元。

五、2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出68.00万元，占本年支出合计50.66%，与2015年相比，一般公共预算财政拨款支出增加9.63万元，主要原因是：2016年正常调资、人员增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出68.00万元，占100%。

（三）一般公共预算财政拨款支出预决算情况

2016年一般公共预算财政拨款支出年初预算为68.00万元，支出决算为68.00万元，完成年初预算100%。

六、2016年度财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出68.00万元，其中：人员经费58.83万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金、；公用经费9.17万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费。

七、2016年度“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费支出预算执行情况说明。

2016年度“三公”经费支出预算为1.1万元，支出决算为1.1万元，完成预算的100%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算为0.8万元，完成总预算的100 %；公务接待费支出决算为0.3万元，完成总预算的100 %。

（二）“三公”经费支出决算具体情况说明。

2016年度“三公”经费支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算为0.8万元，占72.7 %；公务接待费支出决算为0.3万元，占27.3%。具体情况如下：

1. 2016年度公务用车购置及运行费支出0.8万元。其中：公务用车购置支出0万元。公务用车运行支出0.8万元。主要用于：燃料费、维修费、过路过桥费等支出。2016年公务用车购置数为0辆，公务用车保有量为1辆。

2. 2016年度公务接待费支出0.3万元，其中：外事接待支出0万元。国内公务接待支出0.3万元。2016年共接待7批次、来宾36人（不包括陪同人员）。

（三）“三公”经费支出决算增减变动情况说明。

2016年度“三公”经费支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算为0.8万元，同比持平；公务接待费支出决算为0.3万元，同比持平。

八、其他重要事项情况的说明

（一）经费支出情况。

2016年经费支出134.24万元，其中：工资福利支出53.81万元，占总支出的40.08%，商品和服务支出16.65万元,占总支出的12.40%,对个人和家庭的补助6.86万元,占总支出的5.11%,其他资本性资金3.51万元，占总支出的2.61%，对企事业单位的补贴53.41万元，占总支出的39.80%.

（二）政府采购支出情况。

2016年政府采购支出为0.97元。

第四部分 名词解释

（一）收入科目

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

3.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

（二）支出科目

1、基本支出：是为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生人员支出和公用支出。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

2、项目支出：是指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费科目

1、因公出国（境）费用：反映单位公务出国（境）的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

2、公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

3、公务用车运行维护费：反映单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

4、公务用车购置费：反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。

博州知识产权局

二〇一七年八月二十五日