州人力资源和社会保障局2014年度部门决算及三公经费公开

根据自治州财政局《关于进一步做好自治州部门决算公开工作的通知》（博州财库〔2015〕5号）文件精神，现将博州人力资源和社会保障局2014年度部门决算及“三公”经费决算公开如下。

一、 博州人力资源和社会保障局部门基本情况

㈠主要职责

1、贯彻执行国家、自治区人力资源和社会保障事业发展规划；拟订自治州人力资源和社会保障事业发展规划、实施意见和办法并组织实施。

2、负责促进就业工作，落实统筹城乡就业发展规划和相关政策，完善公共就业服务体系；组织落实就业援助制度；落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；会同有关部门做好高校毕业生就业及高技能人才、农村实用人才培养工作。

3、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，完善自治州城乡社会保险实施办法并组织实施；加强对城乡社会保险基金收缴、支付、运营的管理和监督；负责编制自治州社会保险基金预决算草案。

4、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

5、会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见，促进建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；落实机关企事业单位人员福利和离退休政策； 参与州级企业劳动模范评定工作。

6、会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法；综合管理全州专业技术人员专业技术资格的评定和职务聘任工作，组织实施专业技术人员队伍建设和继续教育工作；深化职称制度改革工作；负责国家级有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家及自治区优秀专业技术工作者、少数民族中青年骨干人才特殊培养人选的选拔、推荐和管理工作。

7、会同有关部门落实军队转业干部安置政策，拟订安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，负责部分企业军队转业干部解困和稳定政策的贯彻落实，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

8、负责行政机关公务员综合管理，落实有关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订政府奖励制度并组织实施。

9、会同有关部门落实农民工工作有关政策，拟订农民工工作规划并组织实施，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

10、落实劳动关系有关政策，完善劳动关系协调机制，协调劳动者维权工作；依法行使国家劳动和社会保障监督检查权，组织实施劳动和社会保障监察，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，依法查处重大案件；统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度。

11、 参与人才管理工作，强化自治州人力资源市场管理，促进人力资源合理流动、有效配置；负责自治州引进国外智力工作。

12、受理全州人力资源和社会保障方面的信访事项；会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。

13、承办自治州人民政府交办的其他事项。

㈡内设机构

根据上述职责，自治州人力资源和社会保障局2014年纳入部门预算的有：

1、设下属副县级行政机构1个：博尔塔拉蒙古自治州公务员局

2、局机关内设7个行政机构：（1）办公室、（2）就业促进科（农民工工作科）、（3）职业能力建设科、（4）社会保险科（社会保险基金监督科）、（5）事业单位人事管理科（专业技术人员职称办公室）、（6）工资福利与退休科、（7）军官转业安置科（自治州军队转业干部安置工作领导小组办公室）。

3、所属事业单位5个：（1）博尔塔拉蒙古自治州人力资源市场管理办公室（就业服务中心、人才流动中心、引进国外智力办公室）、（2）博尔塔拉蒙古自治州劳动保障监察支队、（3）博尔塔拉蒙古自治州劳动人事争议仲裁院（劳动人事争议仲裁委员会办公室）、（4）博尔塔拉蒙古自治州人事考试中心（职业技能鉴定中心）、（5）博尔塔拉蒙古自治州人力资源和社会保障局机关服务中心。

㈢人员编制

博州人力资源和社会保障局编制人数55人，其中：自治州人力资源和社会保障局机关行政编制24人，参照公务员管理的事业单位人员编制31人。博州人力资源和社会保障局在职实有人数49人，其中：行政在职30人，事业在职19人。离退休人员10人，其中：离休人员1人，退休人员9人。

二、 博州人力资源和社会保障局2014年部门决算公开

㈠收支总体情况

2014年博州人力资源和社会保障局上年结余923万元，其中：基本支出结余28.7万元，项目支出结余894.3万元，本年收入总计为809.4万元，其中：财政拨款572万元，其他收入237.4万元，本年支出总计1169.6万元，其中：基本支出508.4万元，项目支出661.1万元，收支结余562.9万元，其中：基本支出结余23.5万元，项目支出结余539.4万元。

㈡部门年度收支增减变动情况

2013年决算收入1562.5万元，2014年部门决算与2013年同期对比收入减少753.1万元，同比减少48.19%，增长部分为公共就业服务职业技能培训专项资金。2013年决算支出为808.9万元，支出同比增加360.6万元，增长44.57%，增长部分为上年项目在今年启动。

㈢财政拨款支出变动情况

2014年一般公共服务支出476.9万元，其中：基本支出472.6万元，项目支出4.3万元，与2013年同期对比减少8.3%。社会保障和就业支出443.9万元，与2013年同期对比增加82.7%，增长部分为上年项目在本年启动的专项支出。

㈣、部门预决算差异说明

2014年部门决算与2014年初预算对比财政拨款收入减少290.7万元，减少26.4%，减少部分为公共就业服务职业技能培训专项资金。支出数与2014年初预算对比增加69.5万元，增长6.3%，支出增长部分为公共就业服务职业技能培训专项支出。

附表：1、2014年博州人力资源和社会保障局收支决算总表

2、2014年博州人力资源和社会保障局财政拨款支出决算表

3、2014年博州人力资源和社会保障局“三公经费”决算公开明细表

表1、2014年博州人力资源和社会保障局收支决算总表

单位：万元（保留一位小数）

表二、2014年博州人力资源和社会保障局收入支出决算表

三、博州人力资源和社会保障局2014年“三公”经费支出决算公开

㈠2014年博州人力资源和社会保障局“三公”经费支出决算数为15.20万元，其中：公务接待费用支出5.16万元，主要用于各地各级人力资源和社会保障系统来访、交流等各种公务接待支出。公务用车购置及运行维护费支出10.05万元。

㈡“三公”经费预决算差异说明

2014年初预算公务接待费5万元，公务用车运行费10万元，2014决算与年初预算对比，公务接待费、公务用车运行费基本持平。2013年决算公务接待费6.33万元，同比降低21.01%，公务用车运行费10.69万元，同比降低5.98%。

表3、2014年博州人力资源和社会保障局财政拨款“三公”经费决算公开明细表