根据自治州财政局《关于做好2013年度自治州部门决算公开工作的通知》(博州财库〔2014〕11号)文件精神,现将博州人力资源和社会保障局2013年度部门决算及“三公”经费决算公开如下。
一、 博州人力资源和社会保障局部门基本情况
㈠主要职责
1、贯彻执行国家、自治区人力资源和社会保障事业发展规划;拟订自治州人力资源和社会保障事业发展规划、实施意见和办法并组织实施。
2、负责促进就业工作,落实统筹城乡就业发展规划和相关政策,完善公共就业服务体系;组织落实就业援助制度;落实职业资格制度相关政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;会同有关部门做好高校毕业生就业及高技能人才、农村实用人才培养工作。
3、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,完善自治州城乡社会保险实施办法并组织实施;加强对城乡社会保险基金收缴、支付、运营的管理和监督;负责编制自治州社会保险基金预决算草案。
4、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
5、会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见,促进建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;落实机关企事业单位人员福利和离退休政策; 参与州级企业劳动模范评定工作。
6、会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法;综合管理全州专业技术人员专业技术资格的评定和职务聘任工作,组织实施专业技术人员队伍建设和继续教育工作;深化职称制度改革工作;负责国家级有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家及自治区优秀专业技术工作者、少数民族中青年骨干人才特殊培养人选的选拔、推荐和管理工作。
7、会同有关部门落实军队转业干部安置政策,拟订安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,负责部分企业军队转业干部解困和稳定政策的贯彻落实,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
8、负责行政机关公务员综合管理,落实有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订政府奖励制度并组织实施。
9、会同有关部门落实农民工工作有关政策,拟订农民工工作规划并组织实施,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
10、落实劳动关系有关政策,完善劳动关系协调机制,协调劳动者维权工作;依法行使国家劳动和社会保障监督检查权,组织实施劳动和社会保障监察,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,依法查处重大案件;统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度。
11、 参与人才管理工作,强化自治州人力资源市场管理,促进人力资源合理流动、有效配置;负责自治州引进国外智力工作。
12、受理全州人力资源和社会保障方面的信访事项;会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。
13、承办自治州人民政府交办的其他事项。
㈡内设机构
根据上述职责,自治州人力资源和社会保障局2013年纳入部门预算的有:
1、设下属副县级行政机构1个:博尔塔拉蒙古自治州公务员局
2、局机关内设7个行政机构:(1)办公室、(2)就业促进科(农民工工作科)、(3)职业能力建设科、(4)社会保险科(社会保险基金监督科)、(5)事业单位人事管理科(专业技术人员职称办公室)、(6)工资福利与退休科、(7)军官转业安置科(自治州军队转业干部安置工作领导小组办公室)。
3、所属事业单位5个:(1)博尔塔拉蒙古自治州人力资源市场管理办公室(就业服务中心、人才流动中心、引进国外智力办公室)、(2)博尔塔拉蒙古自治州劳动保障监察支队、(3)博尔塔拉蒙古自治州劳动人事争议仲裁院(劳动人事争议仲裁委员会办公室)、(4)博尔塔拉蒙古自治州人事考试中心(职业技能鉴定中心)、(5)博尔塔拉蒙古自治州人力资源和社会保障局机关服务中心。
㈢人员编制
博州人力资源和社会保障局编制人数55人,其中:自治州人力资源和社会保障局机关行政编制24人,自治州公务员局人员编制8人,参照公务员管理的事业单位人员编制15人,全额拨款事业编制8名。博州人力资源和社会保障局在职实有人数49人,其中:行政在职30人,事业在职19人。离退休人员10人,其中:离休人员1人,退休人员9人。
二、 博州人力资源和社会保障局2013年部门决算公开
㈠收支总体情况
根据博州财政局《关于对预算单位2013年部门决算批复的通知》(博州财行【2014】66号),2013年博州人力资源和社会保障局上年结余169.4万元,其中:基本支出结余56.2万元,项目支出结余113.2万元,本年收入总计为1562.5万元,其中:财政拨款1201.1万元,其他收入361.4万元,本年支出总计808.8万元,其中:基本支出488.8万元,项目支出320万元,收支结余923万元,其中:基本支出结余28.7万元,项目支出结余894.3万元。
㈡部门年度收支增减变动情况
2012年决算收入704.6万元,2013年部门决算与2012年同期对比收入增加856.9万元,同比增长121.7%,增长部分为公共就业服务职业技能培训专项资金、“三支一扶”经费、军队移交政府离退休人员医疗及取暖费。2012年决算支出为737.8万元,支出同比增加71万元,增长9.6%。
㈢财政拨款支出变动情况
2013年一般公共服务支出520.3万元,其中:基本支出438.6万元,项目支出81.7万元,社会保障和就业专项支出7万元。其他支出52.2万元,其中:基本支出49.6万元,项目支出2.6万元。与2012年同期对比增加47.4万元,增长10 % ,增加部分为其他支出。
㈣、部门预决算差异说明
2013年部门决算与2013年初预算对比财政拨款收入增加817.3万元,增长212.9%,增长部分为公共就业服务职业技能培训专项资金、“三支一扶”经费、军队移交政府离退休人员医疗及取暖费。支出数与2013年初预算对比增加104.3万元,增长27%,支出增长部分为优抚对象及军转干部生活补助费及专项支出。
附表:1、2013年博州人力资源和社会保障局收支决算总表
2、2013年博州人力资源和社会保障局财政拨款支出决算表
3、2013年博州人力资源和社会保障局“三公经费”决算公开明细表
表1:2013年博州人力资源和社会保障局收支决算总表
单位:万元(保留一位小数)
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本年收入 |
本年支出 |
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项 目 |
决算数 |
项 目 |
决算数 |
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一、财政拨款 |
1201.1 |
一、一般公共服务 |
520.3 |
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其中:公共预算 |
1201.1 |
二、外交 |
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政府性基金 |
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三、国防 |
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二、上级补助收入 |
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四、公共安全 |
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三、事业收入 |
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五、教育 |
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其中:财政专户管理资金 |
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六、科学技术 |
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四、经营收入 |
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七、文化教育与传媒 |
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五、附属单位上缴收入 |
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八、社会保障和就业 |
236.3 |
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六、其他收入 |
361.4 |
……… |
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二十一、其他支出 |
52.2 |
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本年收入合计 |
1562.5 |
本年支出合计 |
808.8 |
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用事业基金弥补收支差额 |
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结余分配 |
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上年结转和结余 |
169.4 |
年末结转和结余 |
923.1 |
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经营结余 |
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合计 |
1731.9 |
合计 |
1731.9 |
表二:2013年博州人力资源和社会保障局财政拨款支出决算表
单位:万元(保留一位小数)
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项 目 |
财政拨款支出决算 |
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科目编码 |
科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
类 |
款 |
579.5 |
488.2 |
91.3 |
|
201 |
|
一般公共服务 |
520.3 |
438.6 |
81.7 |
|
201 |
10 |
人力资源事务 |
520.3 |
438.6 |
81.7 |
|
208 |
|
社会保障和就业 |
7 |
|
7 |
|
208 |
07 |
就业补助 |
7 |
|
7 |
|
229 |
|
其他支出 |
52.2 |
49.6 |
2.6 |
|
229 |
99 |
其他支出 |
52.2 |
49.6 |
2.6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合 计 |
579.5 |
488.2 |
91.3 |
三、博州人力资源和社会保障局2013年“三公”经费支出决算公开
㈠2013年博州人力资源和社会保障局“三公”经费支出决算数为25.39万元,其中:公务接待费用支出6.33万元,主要用于各地各级人力资源和社会保障系统来访、交流等各种公务接待支出。公务用车购置及运行维护费支出19.06万元,其中:公务用车购置费8.37万元,用于公务用车燃油及修理等支出费用10.69万元。
㈡“三公”经费预决算差异说明
2013年初预算公务接待费9万元,公务用车运行费12万元,决算与年初预算对比,公务接待费降低42.1%,公务用车运行费降低12.2%。2012年决算公务接待费6.7万元,同比降低5.5%,公务用车运行费13.4万元,同比降低25.3%。
表三:2013年博州人力资源和社会保障局财政拨款“三公”经费决算公开明细表
单位:万元
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项 目 |
决 算 数 |
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合 计 |
25.39 |
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1、因公出国(境)费用 |
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2、公务接待费 |
6.33 |
|
3、公务用车费 |
19.06 |
|
其中:公务用车运行维护费 |
10.69 |
|
公务用车购置费 |
8.37 |