博州发展改革委认真贯彻落实国务院、自治区加快建设全国统一大市场工作部署，认真对照《自治区加快建设全国统一大市

场近期举措分工方案》，立足发改实际，结合职责分工，助力建设自治州高标准市场体系建设，积极推进自治州融入全国统一大市场。

全面落实公平竞争审查制度。一是制定《2024年公平竞争审查工作要点》，围绕经济高质量发展各项重点工作，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定与做法，加强制止滥用行政权力排除、限制竞争执法，破除市场壁垒，持续激发市场主体活力，全力营造公平竞争的政策环境。二是优化政府采购营商环境，降低政府采购交易成本。按照《关于进一步加强政府采购管理工作优化营商环境的通知》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度暨贯彻落实政府采购管理工作优化营商环境的通知》，加大政府采购意向公开力度，保障市场主体平等参与采购活动，打造博州“阳光采购”，保障各类市场主体平等参与政府采购公平竞争。三是扎实开展公平竞争审查工作。积极落实公平竞争审查工作长效机制，督促政策制定机关及时清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，审查增量文件165件，审阅存量文件286件，发现涉嫌违反审查标准文件7件，修订出台1件，废止3件。开展博州2024年公平竞争审查网上交叉检查工作，各县市市场监管局交叉检查网上公示文件102份，未发现问题。

加强社会信用体系建设。一是强化信用信息归集。印发《关于开展公共信用信息归集上传工作的通知》，组织县市、州直部门全面对照《城市信用监测预警指标（2024年版）》，按照“应归尽归、应示尽示”的要求，依托全国社会信用信息共享平台（新疆博州），推动信用信息资源归集共享，及时通报进展情况及存在问题，提升信息完整性、准确性、及时性。累计归集各类信用信息10.07万余条，为做好经营主体信用服务奠定基础。二是推广使用“新疆融资信用平台”。结合支持小微企业融资协调工作，深入开展“千企万户大走访”活动，动员金融机构创新开发“信易贷”产品，优化信贷审批流程，提高审办贷效率，引导经营主体入驻并通过“信易贷”平台开展融资，有效缓解中小微企业融资难融资贵问题，持续提升金融服务实体质效。三是扎实做好信用修复工作。健全部门联动工作协调机制，全面推广信用修复“两书同达”（行政处罚决定书、信用修复告知书），按照“谁处罚、谁提醒”原则，做好信用修复提醒服务工作。落实信用修复联络机制，引导和服务行政相对人主动纠正违法行为，按规定及时修复失信记录，累计修复信用信息94条，有效保障信用主体合法权益，减轻企业负担。

全面落实市场准入负面清单制度。一是扎实开展排查。认真开展违背市场准入负面清单案例归集和市场准入壁垒排查清理工作，2024年12月组织州直相关部门，认真对照《市场准入负面清单（2022年版）》，对重点领域不当市场干预行为、违背市场准入负面清单情况和市场准入壁垒情况进行自查，均不存在违反有关规定情况。二是加强宣传引导。积极参播2023年“营商零距离”栏目，2024年1月在博尔塔拉融媒体中心指导下，组织相关单位开播“市场准入负面清单”栏目，州发改委相关领导做客直播间讲解政策并现场答疑，引导听众和经营主体了解政策、掌握政策、用好政策。三是做好市场准入效能评估准备工作。组织县市发改委参加2025年全区市场准入制度建设专题会议，认真学习党中央、国务院关于完善市场准入的意见，安排县市发改委对照《市场准入效能评估全国通用指标1.0版》，逐一排查，补短强弱，扎实做好市场准入效能评估各项准备工作。

开展重点领域不当市场干预行为专项整治。一是认真学习国家发展改革委办公厅关于有违全国统一大市场建设相关案例，对照《不当干预全国统一大市场建设行为防范事项清单（2023年版）》，举一反三，开展自查，建立完善相关工作制度，持续抓好工作落实。二是会同博州市场监督管理局联合印发《自治州发展改革委市场监督管理局关于切实做好不当干预全国统一大市场建设行为问题和典型案例约谈通报有关工作的通知》（博州发改发〔2024〕18号），扎实推动问题线索发现归集、甄别核实和督促整改等各项工作，加快建设高标准市场体系。三是加强政府诚信建设。深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区社会信用条例》，加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、政府债务等领域的政务诚信建设，各级政府严格履行依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，提高政务诚信水平，持续提升政府公信力。

审核人：张培华