十四五以来，博州坚持以习近平生态文明思想为指导，认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力弘扬柯柯牙精神，贯彻落实自治区党委、政府关于防沙治沙工作决策部署，持续加大防沙治沙力度，土地沙化扩张趋势持续减缓、沙区生态环境持续改善、沙尘天气持续减少，沙区群众生活质量持续提升，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的转变，防沙治沙工作取得了巨大成效。

一、进展成效

今年以来，州发改委抢抓项目申报窗口期，专人专班专责，强化政策研究、强化项目对接、强化跟踪跑办，全力争取“两重”项目支持。近日，自治区发改委下达2024年第一批“两重”建设项目清单，博乐市、温泉县博州天山森林草原保护综合治理2个项目获得支持，争取国债资金11158万元（占全疆11%）。2021年博州纳入全国天山森林草原保护示范，累计争取到位资金27298万元。

二、存在的困难

政策相对滞后。博州防沙治沙仍然以“国家拿钱，农民治沙，政府包办”传统运作机制为主，沙区面临经济发展任务紧迫和生态环境恶化双重压力，国家投资有限，博州投入不足制约着防沙治沙进程，州县政府财政困难，防沙治沙法中的许多优惠政策、措施难以落实。在防沙治沙的投入、税收减免、金融扶持、补助补偿以及权益保护等方面尚没有专门的优惠政策，特别是荒漠生态补偿机制、防沙治沙的稳定投入机制和征（占）用沙地补偿机制亟待建立或完善，社会各方面参与防沙治沙的积极性仍然没有充分调动起来。

三、意见建议

建议自治区上级单位支持政策资金聚焦重点、突出难点，强化对重大任务、关键环节的保障力度，提高政策精准性。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度，推动政策联动。落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策；对符合政府绿色采购政策要求的产品，加大政府采购力度。

审核：罗云华