博州始终坚持教育优先发展战略,把发展教育事业作为最大的民生、民心工程来抓,不断优化教育资源配置、深化教育领域综合改革,聚焦学校发展、教育质量提升、教师队伍管理、重点工程建设等方面,深入谋划、狠抓落实,凝心聚力建设高质量教育体系,推动博州教育高质量发展,大步迈向新“高地”。
一、示范引领,构建教育高质量发展体系。一是坚持顶层设计。州党委、政府始终把教育作为事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作来抓,主要领导多次深入学校调研,赴自治区、湖北省对接交流工作协调重大项目。州党委坚持统筹谋划、顶层设计,召开教育工作会议,印发《自治州2023年教育工作要点》,对今年教育工作进行全面安排部署。二是推进学前教育安全优质发展。阿拉山口市、温泉县2022年高质量通过自治区学前教育普及普惠评估验收,博乐市建立领导包联、定期调度、工作清单等机制,稳步推进创建工作,目前已迎接自治区第一次过程性指导评估。“十四五”期间,博州将全域实现学前教育普及普惠。三是推进义务教育优质均衡发展。全州成立11个教育集团,不断扩大州域内优质学校资源覆盖面,教育质量差距逐步缩小。博乐市作为全国义务教育优质均衡先行创建试点通过自治区阶段性评估验收,自治区计划5月在博乐市召开全疆义务教育优质均衡现场会。制定《温泉县迎接国家质量监测工作方案》,成立领导小组及8个专家组,确保温泉高质量完成国家义务教育质量监测督查。四是坚持高中多样化有特色发展。华师一附中博乐分校借助华师一附中总校资源和湖北“组团式”援疆优势,一本上线率达78.34%,实现清北新突破。4月7日,以华中师大一附中校长周鹏程为组长的荆楚教育名家11人到博开展传经送宝,为博州教育提升办学水平、优化学校管理、提高教育品质提供了路径和方法,得到教育系统师生的一致好评。五是持续推动职业院校扩容提质发展。按照“一体两翼四支”的布局,依托赛里木湖旅游学院、博乐边境合作区智能制造产业学院,辐射带动两县两市4个技工学院,全方位构建“大职教”格局。博乐边境合作区智能制造产业学院入选自治区第二批产教融合实训基地,早期教育(国控高职专业)成功获教育部审批,拍摄的微电影《绽放》获全国高校大学生微电影展示活动三等奖,是全疆唯一获奖的高职院校。
二、优化布局,扩大教育资源供给。一是加大教育投入。按照博州教育整体发展规划,计划投入资金13.3亿元,实施新建、改扩建及设施设备配备项目43个,其中新建中小学及幼儿园12所,新增学位6780个,已完成投资8845万元。二是优化教育经费支出结构。阿拉山口市设立50万元教育专项资金,精河县、温泉县分别设立100万元教育专项资金用于教育质量提升奖励;博乐市实施教育中心城市三年规划,通过设立引才项目专项资金、教育质量提升专项奖励等,增强教育软实力。三是改善教育信息化基础设施。投入9000万元为27所学校购置多媒体一体机等教学设施设备,不断改善学校办学条件。安装护眼灯教室1453间,全面改善学生用眼环境。55所学校安装“天翼看班”1184间,利用信息化手段加强教育教学监管。
三、破解难点,深化教育领域综合改革。一是深入推进集团化办学。在义务教育集团化办学的基础上,实施全学段集团化办学改革,以“名园+新建园+农村园+民办园”为模式,组建10个学前教育集团,促进学前教育优质普惠发展。结合博州产业发展需求,优先组建学前教育、护理和文旅职教集团,深化产教融合、校企合作。二是全面推行“县管校聘”。教师由“学校人”变为“系统人”。通过自主跨校竞聘、校内竞聘等方式,建立中小学教师良性流动常态机制,整体提升全州基础教育发展的平衡性和协调性。三是实施教师职称评价改革。全面落实乡村教师“定向评价、定向使用”机制,吸引和鼓励优秀教师到基层任教、在基层长期从教。四是加快实施绩效考核分配。制定中小学绩效考核分配管理实施方案,依据教师教学业绩和贡献上下浮动5000元发放绩效工资。依据班主任班级管理成效发放班主任津贴,按照考核等次30%上下浮动,分为520元、400元、280元三个档次,把班主任津贴总额的10%作为绩效,用于奖励优秀班主任。
审核人:赵长城