博州生态环境局为强化执法大练兵工作,采取多项措施,全流程、全方位强化提升生态环境案卷质量,为生态环境监管工作提供坚实保障。
一是健全制度,压实责任。成立博州生态环境局行政执法专项审核小组,对全州生态环境系统重大、复杂、疑难行政处罚案件进行集体讨论、审核把关。行政执法承办部门主要负责人切实承担案卷质量第一责任人的职责,对案卷质量亲自部署、亲自研究、亲自督办,承办人具体负责,形成齐抓共管的工作局面。2025年以来,召开行政执法专项小组会议8次,审议行政执法工作议题38个。
二是加强评查,督促整改。加大行政执法案卷质量抽查力度,按照案卷评查标准和流程,采取“集中+交叉+复核”的方式,从案卷主体认定、证据收集、执法程序、法律适用、文书制作、案卷归档等方面,每半年开展一次行政执法案卷评查,及时通报案卷评查情况,督促县市分局和执法人员限期整改落实。上半年评查案卷20个,推荐优秀案例3个。
三是分析研讨,找准症结。召集执法人员聚焦近年来评查不合格行政处罚案卷,从调查取证、执法程序、法律适用、文书规范等方面深入剖析存在的问题,研究案件质量提升中的难点、堵点,提出解决方案和工作措施。
四是帮扶培训,提升质量。采取以案释法,突出培训实效,在政务公开平台定期发布行政处罚典型案例,采取“线上+线下”、“集中授课+案例分析”等多种方式,邀请法律顾问、业务骨干进行授课,不断提升执法人员的业务水平和综合素质,全力推动行政执法向程序化、标准化转变。
下一步,博州生态环境局将采取“执法稽查+案件帮扶”的方式开展执法质量提升帮扶行动,同时加大案件质量评查结果在季度和年度考核、评先评优中的结果运用,切实提升行政执法质量。
审核人:苏荣