目 录
第一部分 博尔塔拉蒙古自治州生态环境局概况
一、主要职能
二、机构设置及人员情况
第二部分2021年部门预算公开表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算项目支出情况表
八、一般公共预算“三公”经费支出情况表
九、政府性基金预算支出情况表
第三部分 2021年部门预算情况说明
一、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年收支预算情况的总体说明
二、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年收入预算情况说明
三、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年支出预算情况说明
四、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明
五、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算当年拨款情况说明
六、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算基本支出情况说明
七、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算项目支出情况说明
八、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
九、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年政府性基金预算拨款情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 博尔塔拉蒙古自治州生态环境局概况
一、主要职能
1. 落实国家及自治区生态环境制度。贯彻落实国家、自治区生态环境政策、规划,起草地方性法规、政府规章草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,严格执行国家和自治区生态环境标准和生态环境技术规范。
2. 负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调县(市)政府对较大突发生态环境事件的应急、预警工作,牵头指导实施生态环境损害赔偿制度,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调自治州重点区域、流域生态环境保护工作。
3. 承担落实自治区和自治州减排目标责任。贯彻落实国家、自治区污染物排放总量控制、排污许可制度并监督实施。拟订自治州总量控制计划并监督实施,监督检查各县(市)污染物减排任务完成情况,实施生态环境保护目标责任制。
4. 负责提出自治州生态环境领域固定资产投资规模和方向、自治州财政性资金安排的意见,按照自治州人民政府规定权限审批、核准自治州规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
5. 负责环境污染防治的监督管理。根据国家及自治区大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度,拟订自治州污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作,监督重点区域大气污染联防联控协作机制的实施
6. 指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制自治州生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。
7. 负责核与辐射安全的监督管理。贯彻落实国家及自治区有关核与辐射安全政策、规划、标准,拟订自治州核与辐射安全政策、规划并监督实施,参与核事故应急处理,组织实施辐射环境事故应急处理工作,监督管理放射源安全和核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。
8. 负责生态环境准入的监督管理。受自治州人民政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按照国家、自治区和自治州规定,负责规划环境影响评价、政策环境影响评价审查和项目环境影响评价审批。组织实施生态环境准入清单。
9. 负责生态环境监测工作。贯彻落实自治区生态环境监测制度和规范;协助有关部门统一规划自治州生态环境质量监测站点设置,组织实施生态环境监测、生态环境质量状况调查评价、考核、预警预测,组织建设和管理自治州生态环境监测网和自治州生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布自治州生态环境综合性报告和重大生态环境信息。
10. 负责应对气候变化工作。贯彻落实自治州应对气候变化及温室气体减排的规划和政策措施,协调组织应对气候变化能力建设。
11. 负责生态环境监察工作。建立健全生态环境保护监察制度,根据授权对各县(市)、各有关部门贯彻落实中央生态环境保护决策部署和自治区、自治州工作要求情况进行监察问责。组织协调自治州生态环境保护督察工作。
12. 统一负责生态环境监督执法。组织开展自治州生态环境保护执法检查活动,查处重大生态环境违法案件。负责环境信访投诉案件的办理。指导自治州生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。
13. 组织指导和协调生态环境保护宣传教育工作,制定并组织实施生态环境保护宣传教育规划,推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作,组织协调生态环境保护科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。
二、机构设置及人员情况
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局无下属预算单位,下设5个科室,分别是:办公室、组织人事科、综合业务科、生态环境监察科、污染防治科五个科室,下设环境监察支队和环境信息中心两个科级事业单位。
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局编制数25人,实有人数 27人,其中:在职21 人,增加0人;退休6人,增加0人;离休0人,增加0人。
第二部分2021年部门预算公开表
表一:
部门收支总体情况表
编制部门:博州生态环境局 单位:万元
收 入 |
支 出 |
项 目 |
预算数 |
功能分类 |
预算数 |
财政拨款(补助) |
558.66 |
201 一般公共服务支出 |
|
一般公共预算 |
558.66 |
202 外交支出 |
|
政府性基金预算 |
|
203 国防支出 |
|
国有资本经营预算 |
|
204 公共安全支出 |
|
教育收费(财政专户) |
|
205 教育支出 |
|
事业收入 |
|
206 科学技术支出 |
|
事业单位经营收入 |
|
207 文化体育与传媒支出 |
|
单位其他资金收入 |
|
208 社会保障和就业支出 |
27.07 |
|
|
209 社会保险基金支出 |
|
|
|
210卫生健康支出 |
|
|
|
211 节能环保支出 |
531.59 |
|
|
212 城乡社区支出 |
|
|
|
213 农林水支出 |
|
|
|
214 交通运输支出 |
|
|
|
215 资源勘探工业信息等支出 |
|
|
|
216 商业服务业等支出 |
|
|
|
217 金融支出 |
|
|
|
219 援助其他地区支出 |
|
|
|
220自然资源海洋气象等支出 |
|
|
|
221 住房保障支出 |
|
|
|
222 粮油物资储备支出 |
|
|
|
223 国有资本经营预算支出 |
|
|
|
224 灾害防治及应急管理支出 |
|
|
|
227 预备费 |
|
|
|
229 其他支出 |
|
|
|
230 转移性支出 |
|
|
|
231 债务还本支出 |
|
|
|
232 债务付息支出 |
|
|
|
233 债务发行费支出 |
|
|
|
234 抗疫特别国债还本支出 |
|
收 入 总 计 |
558.66 |
支 出 合 计 |
558.66 |
表二:
部门收入总体情况表
编制部门:博州生态环境局 单位:万元
功能分类科目编码 |
功能分类科目名称 |
总 计 |
一般公共预算拨款 |
政府性基金预算拨款 |
国有资本经营预算 |
财政专户(教育收费) |
事业收入 |
事业单位经营收入 |
单位其他资金收入 |
类 |
款 |
项 |
211 |
|
|
节能环保支出 |
531.59 |
531.59 |
|
|
|
|
|
|
|
01 |
|
环境保护管理事务 |
531.59 |
531.59 |
|
|
|
|
|
|
|
|
01 |
行政运行 |
281.59 |
281.59 |
|
|
|
|
|
|
|
|
99 |
其他环境保护管理事务 |
250 |
250 |
|
|
|
|
|
|
208 |
|
|
社会保障和就业支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
|
|
|
|
|
05 |
|
行政事业单位养老支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
|
|
|
|
|
|
05 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
558.66 |
558.66 |
|
|
|
|
|
|
表三:
部门支出总体情况表
编制部门:博州生态环境局 单位:万元
项目 |
支出预算 |
功能分类科目编码 |
功能分类科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
类 |
款 |
项 |
211 |
|
|
节能环保支出 |
531.59 |
281.59 |
250 |
|
01 |
|
环境保护管理事务 |
531.59 |
281.59 |
250 |
|
|
01 |
行政运行 |
281.59 |
281.59 |
|
|
|
99 |
其他环境保护管理事务 |
250 |
|
250 |
208 |
|
|
社会保障和就业支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
05 |
|
行政事业单位养老支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
|
05 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
558.66 |
308.66 |
250 |
表四:
财政拨款收支预算总体情况表
编制部门:博州生态环境局 单位:万元
财政拨款收入 |
财政拨款支出 |
项 目 |
合计 |
功 能 分 类 |
合计 |
一般公共预算 |
政府性基金预算 |
国有资本经营预算 |
财政拨款(补助) |
558.66 |
201 一般公共服务支出 |
|
|
|
|
一般公共预算 |
558.66 |
202 外交支出 |
|
|
|
|
政府性基金预算 |
|
203 国防支出 |
|
|
|
|
国有资本经营预算 |
|
204 公共安全支出 |
|
|
|
|
|
|
205 教育支出 |
|
|
|
|
|
|
206 科学技术支出 |
|
|
|
|
|
|
207 文化体育与传媒支出 |
|
|
|
|
|
|
208 社会保障和就业支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
|
|
209 社会保险基金支出 |
|
|
|
|
|
|
210卫生健康支出 |
|
|
|
|
|
|
211 节能环保支出 |
531.59 |
531.59 |
|
|
|
|
212 城乡社区支出 |
|
|
|
|
|
|
213 农林水支出 |
|
|
|
|
|
|
214 交通运输支出 |
|
|
|
|
|
|
215 资源勘探工业信息等支出 |
|
|
|
|
|
|
216 商业服务业等支出 |
|
|
|
|
|
|
217 金融支出 |
|
|
|
|
|
|
219 援助其他地区支出 |
|
|
|
|
|
|
220自然资源海洋气象等支出 |
|
|
|
|
|
|
221 住房保障支出 |
|
|
|
|
|
|
222 粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
|
|
223国有资本经营预算支出 |
|
|
|
|
|
|
224 灾害防治及应急管理支出 |
|
|
|
|
|
|
227 预备费 |
|
|
|
|
|
|
229 其他支出 |
|
|
|
|
|
|
230 转移性支出 |
|
|
|
|
|
|
231 债务还本支出 |
|
|
|
|
|
|
232 债务付息支出 |
|
|
|
|
|
|
233 债务发行费支出 |
|
|
|
|
|
|
234 抗疫特别国债还本支出 |
|
|
|
|
收 入 总 计 |
558.66 |
支 出 总 计 |
558.66 |
558.66 |
|
|
表五:
一般公共预算支出情况表 |
编制部门:博州生态环境局 |
|
|
单位:万元 |
项目 |
一般公共预算支出 |
功能分类科目编码 |
功能分类科目名称 |
合 计 |
基本支出 |
项目支出 |
类 |
款 |
项 |
211 |
|
|
节能环保支出 |
531.59 |
281.59 |
250 |
|
01 |
|
环境保护管理事务 |
531.59 |
281.59 |
250 |
|
|
01 |
行政运行 |
281.59 |
281.59 |
|
|
|
99 |
其他环境保护管理事务 |
250 |
|
250 |
208 |
|
|
社会保障和就业支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
05 |
|
行政事业单位养老支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
|
05 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
27.07 |
27.07 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
558.66 |
308.66 |
250 |
表六:
一般公共预算基本支出情况表 |
编制部门:博州生态环境局 |
|
|
单位:万元 |
项目 |
一般公共预算基本支出 |
经济分类科目编码 |
经济分类科目名称 |
合 计 |
人员经费 |
公用经费 |
类 |
款 |
301 |
|
工资福利支出 |
275.27 |
275.27 |
|
301 |
01 |
基本工资 |
90.23 |
90.23 |
|
|
02 |
津贴补贴 |
74.26 |
74.26 |
|
|
03 |
奖金 |
36.92 |
36.92 |
|
|
08 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
27.07 |
27.07 |
|
|
10 |
职工基本医疗保险缴费 |
16.07 |
16.07 |
|
|
11 |
公务员医疗补助缴费 |
5.08 |
5.08 |
|
|
12 |
其他社会保障缴费 |
0.94 |
0.94 |
|
|
13 |
住房公积金 |
24.62 |
24.62 |
|
|
99 |
其他工资福利支出 |
0.08 |
0.08 |
|
302 |
|
商品和服务支出 |
24.99 |
|
24.99 |
|
01 |
办公费 |
3.6 |
|
3.6 |
|
05 |
水费 |
1 |
|
1 |
|
06 |
电费 |
3 |
|
3 |
|
07 |
邮电费 |
1 |
|
1 |
|
08 |
取暖费 |
5.69 |
|
5.69 |
|
11 |
差旅费 |
2.3 |
|
2.3 |
|
15 |
会议费 |
0.6 |
|
0.6 |
|
16 |
培训费 |
1 |
|
1 |
|
17 |
公务接待费 |
1.2 |
|
1.2 |
|
28 |
工会经费 |
1.38 |
|
1.38 |
|
29 |
福利费 |
2.06 |
|
2.06 |
|
31 |
公务用车运行维护费 |
2.1 |
|
2.1 |
|
99 |
其他商品和服务支出 |
0.06 |
|
0.06 |
303 |
|
对个人和家庭的补助 |
7.40 |
7.40 |
|
|
02 |
退休费 |
0.84 |
0.84 |
|
|
07 |
医疗费补助 |
5.96 |
5.96 |
|
|
09 |
奖励金 |
0.6 |
0.6 |
|
310 |
|
资本性支出 |
1 |
|
1 |
|
02 |
办公设备购置 |
1 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
308.66 |
282.67 |
25.99 |
表七:
|
一般公共预算项目支出情况表 |
|
|
编制部门:博州生态环境局 |
|
|
单位:万元 |
|
科 目 编 码 |
科目 |
项目名称 |
项目支出合计 |
工资福利支出 |
商品和服务支出 |
对个人和家庭的补助 |
债务利息及费用支出 |
资本性支出(基本建设) |
资本性支出 |
对企业补助(基本建设) |
对企业补助 |
对社会保障基金补助 |
其他支出 |
类 |
款 |
项 |
211 |
|
|
节能环保支出 |
博州生态环境保护和污染防治 |
250 |
|
248 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
01 |
|
环境保护管理事务 |
博州生态环境保护和污染防治 |
250 |
|
248 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
99 |
其他环境保护支出 |
博州生态环境保护和污染防治 |
250 |
|
248 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
250 |
|
248 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
表八:
一般公共预算“三公”经费支出情况表
编制单位:博州生态环境局 单位:万元
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
合计 |
合计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
23.3 |
0 |
22.1 |
0 |
22.1 |
1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
表九:
政府性基金预算支出情况表
编制单位:博州生态环境局 单位:万元
项 目 |
政府性基金预算支出 |
功能分类科目编码 |
功能分类科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
类 |
款 |
项 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
备注:2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,政府性基金预算支出情况表为空表。
第三部分 2021年部门预算情况说明
一、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年收支预算情况的总体说明
按照全口径预算的原则,博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年所有收入和支出均纳入部门预算管理。收支总预算558.66万元。
收入预算包括:一般公共预算558.66万元。
支出预算包括:社会保障和就业支出27.07万元、节能环保支出531.59万元。
二、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年收入预算情况说明
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局收入预算558.66万元,其中:
一般公共预算558.66万元,占100%,比上年预算增加253.21万元,主要原因是区域空间与生态环境评价“三线一单”编制、第二轮中央环保督察经费、环境信息中心设备安全维护、公务员职级并晋、住房公积金基数上调。
政府性基金预算未安排。
国有资本经营预算未安排。
三、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年支出预算情况说明
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年支出预算558.66万元,其中:
基本支出308.66万元,占55.25%,比上年预算增加3.21万元,主要原因是公务员职级并晋、住房公积金基数上调。
项目支出250万元,占44.75 %,比上年预算增加250万元,主要原因是区域空间与生态环境评价“三线一单”编制、第二轮中央环保督察经费、环境信息中心设备安全维护等。
四、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明
2021年财政拨款收支总预算558.66万元。
收入全部为一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款
和国有资本经营预算。
收入预算包括:一般公共预算拨款558.66万元。
一般公共预算支出包括:节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)531.59万元,主要用于环境保护管理事务支出。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)27.07万元,主要用于机关事业单位养老保险缴费支出。
五、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算拨款合计558.66万元,其中:基本支出308.66万元,比上年预算增加3.21 万元,增长1%。主要原因是:公务员职级并晋、住房公积金基数上调。项目支出250万元,比上年预算增加250万元,增加100 %,主要原因是区域空间与生态环境评价“三线一单”编制、第二轮中央环保督察经费、环境信息中心设备安全维护等。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
1.节能环保支出(类)531.59万元,占95.15%。
2. 社会保障和就业支出(类)27.07万元,占4.85 %。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项):2021年预算数为281.59万元,比上年预算数增加2.87万元,增长1%,主要原因是:公务员职级并晋、住房公积金基数上调。
2.节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务(项):2021年预算数为250万元,比上年预算数增加250万元,增长100%,主要原因是:区域空间与生态环境评价“三线一单”编制、第二轮中央环保督察经费、环境信息中心设备安全维护。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为 27.07万元,比上年预算数增加0.34万元,增长1%,主要原因是:公务员职级并晋、住房公积金基数上调。
六、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算基本支出情况说明
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算基本支出308.66万元,其中:
人员经费282.67万元,主要包括:基本工资90.23万元、津贴补贴74.26万元、奖金36.92万元、机关事业单位基本养老保险缴费27.07万元、职工基本医疗保险缴费16.07万元、公务员医疗补助缴费5.08万元、其他社会保障缴费0.94万元、住房公积金24.62万元、其他工资福利支出0.08万元、退休费0.84万元、医疗费5.96万元、奖励金0.59万元。
公用经费25.99万元,主要包括:办公费3.6万元、水费1万元、电费3万元、邮电费1万元、取暖费5.69万元、差旅费2.3万元、会议费0.6万元、培训费1万元、公务接待费1.2万元、工会经费1.38万元、福利费2.06万元、公务用车运行维护费2.1万元、其他商品和服务支出0.06万元、办公设备购置1万元。
七、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算项目支出情况说明
项目名称:博州生态环境保护和污染防治
设立的政策依据:1.《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)2.《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(2018年修订)3.《水污染防治行动计划》
预算安排规模:250万元用于环境保护和污染防治
项目承担单位:博州生态环境局
资金分配情况:经费250万元,主要包括:办公费28 万元、印刷费5 万元、咨询费3 万元、电费10万元、邮电费8万元、物业管理费8万元、差旅费20万元、维修(护)费4万元、培训费2万元、委托业务费140万元、公务用车运行维护费20万元、办公设备购置2万元等。
资金执行时间:2021年1月-12月
八、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年一般公共预算“三公”经费数为23.3万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置0万元,公务用车运行费22.1万元,公务接待1.2万元。
2021年一般公共预算“三公”经费比上年增加19.8 万元,其中:因公出国(境)费增加0万元,主要原因是未安排预算;公务用车购置费为0万元,未安排预算。公务用车运行费增加20万元,主要原因是增加项目公务用车运行费20万元;公务接待费减少0.2万元,主要原因是规范公务接待,压缩支出。
九、关于博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年政府性基金预算拨款情况说明
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,政府性基金预算支出情况表为空表。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费情况
2021年,博尔塔拉蒙古自治州生态环境局本级及下属0家行政单位和0家事业单位的机关运行经费财政拨款预算25.99万元,比上年预算减少1.54 万元,下降5%。主要原因是压缩办公经费等。
(二)政府采购情况
2021年,博尔塔拉蒙古自治州生态环境局政府采购预算1万元,其中:政府采购货物预算1万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。
2021年度本部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额0万元,其中:面向小微企业预留政府采购项目预算金额0万元。
(三)国有资产占用使用情况
截至2020年底,博尔塔拉蒙古自治州生态环境局及下属各预算单位占用使用国有资产总体情况为
1.房屋2641.99平方米,价值604.73万元。
2.车辆7辆,价值168.51万元;其中:一般公务用车6 辆,价值148.24万元;执法执勤用车0 辆,价值0万元;其他车辆1辆,价值20.27万元。
3.办公家具价值54万元。
4.其他资产价值1635.91万元。
单位价值50万元以上大型设备0台(套),单位价值100万元以上大型设备0台(套)。
2021年部门预算未安排购置车辆经费,安排购置50万元以上大型设备0台(套),单位价值100万元以上大型设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
2021年度,本年度预算绩效管理的一般公共预算项目1个,涉及预算金额250万元。具体情况见下表(按项目分别填报):
项 目 支 出 绩 效 目 标 表 |
|
|
|
(2021年) |
|
|
|
|
|
预算单位 |
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局 |
项目名称 |
博州生态环境保护和污染防治 |
项目资金(万元) |
年度资金总额: |
250 |
其中:财政拨款 |
250 |
其他资金 |
|
项目总体目标 |
严格按照项目绩效目标以及项目时效完成区域空间、生态环境评价“三线一单”编制、认真贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》,以迎接第二轮中央生态环境保护督察为契机,把解决突出环境问题、改善生态环境质量作为必须守住守好的底线。突出问题导向,真正把问题隐患整改到位,长效机制落实到位,确保环境治理有更好效果、生态环境有更大改善。 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
成本指标 |
博尔塔拉河水生态治理规划编制经费 |
9.7万元 |
博州2020年水环境承载能力评估报告编制经费 |
9.7万元 |
博州区域空间与生态环境评价“三线一单”技术方案编制经费 |
107.6万元 |
博州“十四五”生态环境监测规划编制费 |
6.5万元 |
建设项目环评审批专家评审费 |
3万元 |
赛里木湖空气站运行维护经费 |
13万元 |
环境信息中心机房设备、安全、维护、宣教 |
50万元 |
自治区及中央生态环境保护督察经费 |
20万元 |
污染防治及生态保护执法经费 |
18万元 |
排污许可证印制费 |
0.7万元 |
时效指标 |
“三线一单”按照自治区统一时间完成 |
=100% |
开展自治州生态环境保护督导检查 |
=2021年 |
数量指标 |
提交《博州区域空间与生态环境评价“三线一单”技术方案》 |
=1份 |
提交环境准入清单 |
=1份 |
提交博尔塔拉河水生态治理规划 |
=1份 |
提交博州2020年水环境承载能力评估报告 |
=1份 |
提交博州“十四五”生态环境监测规划 |
=1份 |
以继续开展环境执法大练兵为依托,推进双随机、一公开工作开展,强化行政执法培训及持证上岗工作,推进环境执法工作 |
出动执法人员150人次,开展双随机执法80次,培训30人次。 |
深入开展案卷评查培训工作 |
=4个 |
全力开展信访案件查处工作 |
≥90件 |
质量指标 |
按照自治区的统一部署完成相关工作 |
≥90% |
提交《博州区域空间与生态环境评价“三线一单”研究总报告》并通过自治区审核 |
=100% |
完成第二轮中央生态环境保护督察组移交的问题线索 |
边督边改 |
|
=100% |
微型站和颗粒物分析站建设进度、实时监控数据分析平台和云平台模式部署进度 |
=100% |
降低成本提高经济效益充分利用劳动和物资资源 |
≥85% |
利用效率提高经济效益 |
≥80% |
项目效益指标 |
可持续影响指标 |
对环境管理提供技术依据 |
90% |
依法打击环境违法、犯罪活动,加大普法宣传力度,促成企业主动守法局面的形成。 |
持续保障 |
社会效益指标 |
中央生态环境保护督察震慑力、公众生态环境保护法治意识影响 |
长期 |
依法打击环境违法、犯罪活动,加大普法宣传力度,促成企业主动守法局面的形成。 |
结案率100% |
提升执法规范化水平,促进环境执法队伍正规化建设,改变目前博州环境监察支队能力建设起步晚、装备相对落后、执法设备维护不足、能力尚且不足的现状,以适应新形势下的环境保护工作要求,更好地服务于全州生态环境保护各项工作。 |
持续提升 |
推动中央生态环境保护督察,改善生态环境质量 |
持续改善 |
水、气、土、噪声、固体废物污染防治效果 |
提高 |
生态效益指标 |
确保集中式饮用水水源地环境安全 |
持续保障 |
推进生态损害赔偿制度的完善和落实,开展案例实践,开展生态环境损害鉴定评估 |
根据案情需要组织专家开展生态损害鉴定评估 |
改善湖泊、河流流域水环境质量 |
持续改善 |
对大气污染防治提供技术支撑力度 |
技术支撑度≥90% |
满意度指标 |
满意度指标 |
群众满意度提高、增强人民群众获得感 |
≥90% |
确保人民群众满意,做到投诉人不满意、执法不停止,问题不解决、信访不结案。 |
100% |
群众对改善人居环境认可度 |
≥95% |
参与单位对技术支撑工作的满意度 |
≥95% |
公众生态环境满意度 |
≥95% |
|
(五)其他需说明的事项
无其他说明的事项。
第四部分 名词解释
一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
三、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
四、项目支出:部门支出预算的组成部分,是自治州本级部门为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
五、“三公”经费:指自治州本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
六、机关运行经费:指各部门(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
博尔塔拉蒙古自治州生态环境局
2021年2月6日
审核人:史建强