为深入贯彻落实中央、自治区、自治州关于整治形式主义为基层减负工作部署,切实从源头精简文件、规范发文流程、减轻基层负担,近日,自治州住房城乡建设局结合政治理论集中学习,组织开展制发文件与为基层减负一致性评估专题培训,全体干部职工参加培训。
培训紧扣基层减负工作要求,系统解读《关于持续解决困扰基层的形式主义问题的通知》《整治形式主义为基层减负若干规定》等核心文件精神,围绕“为什么评、谁来评、评什么、怎么评”四个关键环节,对文件制发全流程一致性评估进行全面讲解。培训明确,开展发文与基层减负一致性评估,是破解“文山会海”、提升公文质效、推动工作落地的重要举措,必须贯穿文件起草、审核、印发、落实全过程,从源头上杜绝重复发文、空洞发文、过度留痕、层层加码等突出问题。
培训重点阐释了五大评估维度,确保发文精准务实、减负到位。一是必要性评估,严把发文入口关,无上位依据、无实质内容、可通过其他方式部署的文件坚决不发;二是重复性评估,严防政策“打架”、多头部署,内容相近文件合并印发;三是可行性评估,充分考虑基层实际,不提过高要求、不设超出承受能力的任务指标;四是负担性评估,严控报表台账、责任状、评比考核事项,能共享的数据不重复报送;五是规范性评估,倡导“短、实、新”文风,精简篇幅、突出实效、力戒空话套话。
培训结合住建领域工作实际,细化实践路径与刚性约束,明确文件起草科室为第一责任人,办公室履行审核把关责任,局领导班子履行最终审定责任,构建“起草自评—科室审核—统一评估—领导审定”闭环机制。对评估通过的文件按程序印发;需修改的限期完善后重评;评估不通过、明显增加基层负担的坚决退回、不予印发。同时强调,要将评估结果纳入科室年度考核,定期开展文件“回头看”,及时清理废止过时文件,持续巩固减负成效。
培训还结合住建部门职能,对深化“放管服”改革、推进“数字住建”、优化工程审批流程、规范督查检查考核等工作提出具体要求,推动基层减负与业务工作深度融合。通过推行数据共享、“只报一次”、联合验收、多评合一等举措,真正让基层从繁琐事务、材料报表中解脱出来,把更多精力投入到项目建设、民生服务、安全监管等一线工作。
参训人员纷纷表示,此次培训主题鲜明、内容务实、操作性强,进一步厘清了发文规范与基层减负的内在要求,明晰了工作标准与责任边界。下一步,自治州住建局将以此次培训为契机,持续绷紧基层减负之弦,健全常态化评估机制,从严从实规范文件制发,以过硬作风推动各项工作提质增效,切实为基层松绑赋能、为住建事业高质量发展提供有力作风保障。
审核人:周桂姣