自治州住房城乡建设局扎实推进行政职权梳理调整,从严规范权力运行流程,全力推动简政放权、赋能基层落地落实。截至4月底,全局累计承接各类行政权力事项424项,其中行政许可3项、行政处罚408项、行政检查3项、其他行政权力10项。424项中下放到地州市级15项、重心下移至县市区级409项,已全部纳入承接范围,明确责任科室,确保事项“接得住、管得好、办的快”。并结合一体化政务平台同步推进行政职权承接工作。
一、聚焦权责厘清,精准推进职能职权优化
一是以本次行政职权下放为契机,全面梳理本级权责清单,编制实施清单及方案,对照上级放权赋能工作要求,对现有行政权力事项进行全面摸排、精准归类,细化行政许可、行政处罚、行政检查等各类事项办理层级、标准、权责边界,杜绝权责实施层级交叉、履职缺位问题,实现承接项目权责明晰、分类精准,各类行政权力事项办理流程全面规范。二是优化职能配置,围绕放权赋能核心要求,调整内部履职架构,明确各科室行政职权分工,推动行政许可精简流程、行政处罚规范裁量、行政检查高效推进,切实把下放权力承接好、行使好、运用好。
二、聚焦提质增效,取得阶段性工作成效
一是职权调整有序推进,圆满完成住建领域424项行政职权承接、调整工作,清单化管理、规范化运行机制全面建立,州本级住建部门进一步聚焦统筹协调、宏观监管、行业指导核心职责,工作重心更加精准。二是基层履职能力不断增强,县(市)住建部门顺利承接下放职权,业务办理流程更加规范,高效解决群众和企业就近办事需求,打通政务服务“最后一公里”。
三、聚焦问题短板,持续深化整改提升
一是基层承接能力显著增强。针对部分县(市)住建部门专业人员不足、业务经验欠缺的问题,通过专题培训、跟班学习、业务骨干下沉指导等方式,全面提升基层人员政策理解和实操能力,实现下放职权事项办理流程标准化、政策把握精准化,办理效率和服务质量得到明显提升。二是上下协同衔接机制更加顺畅。州、县(市)两级住建部门建立常态化对接会商机制,职权交接、业务对接、信息共享等环节实现高效联动,统一了事项审批标准和监管要求,有效解决了标准不一、衔接滞后的问题,工作推进效率显著提高。三是事中事后监管效能全面强化。针对职权下放后基层监管力量薄弱、手段单一的短板,创新监管方式(信息化监管、跨部门联动),构建起工程建设、房地产市场等领域的动态监管体系,形成“审批+监管”闭环管理,有效扭转了重审批、轻监管的现象。
下一步,自治州住房城乡建设局将持续巩固职权调整成效,不断优化权责运行机制,持续做实放权赋能、提质增效各项工作,积极对接住建厅做好承接事项实施,指导县(市)住建部门做好重心下移的权责事项承接及实施,以规范高效行政履职助力住建事业高质量发展。
审核人:邢国