近年来,自治州水利局认真贯彻落实自治区、自治州党委水资源管理委员会会议精神,解放思想、转变观念,运用系统思维科学节水蓄水调水,严格用水总量控制,水资源管理从粗放模式向精细化、科学化转变,为自治州高质量发展提供了坚强水安全保障。
一、提级管理,着力构建统一高效的配置体系
成立自治州党委水资源管理委员会,召开全体会议3次,统筹谋划和推动水资源优化配置管控格局,通过加大“统”的力度,打破“刚性配置,一分了之”的思维定式,实现水资源从注重供给侧向满足需求侧转变。坚持一手抓供水保障,一手抓河湖生态保护,研究确定“总量保障+弹性配置”的供水思路和保供目标,制定了《自治州灌溉调度方案》《基层水利管理单位灌溉管理建设标准》,两年内召开水资源调度会议18次,用水协商协调会5次,全州生产、生活、生态,特别是农业生产用水得到充分保障,供水管理实现了多目标统筹、多措施优化、多点位发力。
二、优化配置,全面提升供水保障能力
编制《博州水网建设规划》《博尔塔拉河精河流域综合规划》《博州水安全战略规划》,科学构建全州水网格局。开展博乐市夹河子水库、精河县库斯台水库、温泉水库等重点水利工程前期工作,稳步推进温泉县牙马特水库、精河县沙尔托海水利枢纽二期工程2个中小型水库建设,加快精河县下天吉水利枢纽二期工程、博乐市库斯托汗水源工程、阿拉山口供水复线工程收尾,有效提升全州蓄水能力。
三、统筹调度,全面抓好供水保障工作
根据河道来水、水库蓄水、灌区需水等情况,按照“年计划、月调整、旬落实、周调度”的方式,实施水资源动态调度。一是用足用好地表水,2023年在博尔塔拉河、精河、鄂托克赛尔河灌溉期来水偏少的情况下,充分发挥水利工程调蓄作用,动态调剂供水计划,将8.16亿立方米地表水指标作为经济社会发展的基础水量进行保障,弹性配置1.89亿立方米水量用于耕地、林地用水。二是严控地下水开采,全面落实“月计划用水、近计划预警和超计划限用”工作措施,2023年全年发出预警、限用通知书700余份,发送预警短信3000余条,指导用水户科学精细用水。2024年组织各级水管单位将全州4.34亿地下水开采计划分解至2412眼机电井,建立地下水开采统计月报机制和地下水水位监测井“井长制”,按月通报13个国家级地下水水位监测数据和地下水开采计划执行情况,及时掌握取水动态。三是用好用足再生水,将非常规水源配置利用情况纳入对各县市年度最严格水资源管理制度考核内容,重点考核非常规水源利用量目标完成情况。
四、精打细算,打好水资源节约利用组合拳
全面推进水资源精细化管理,完成取水口摸排和326万亩土地复核,绘制完成水源、渠系、地块相互对应的灌溉“一张图”。加快推进县域节水型社会建设,我州4个县市全部通过水利部复核,成为全疆首个整州完成创建的地州。扎实推进新时代“坎儿井”工作,争取中央资金1.37亿元实施2处中型灌区改造项目,新建管道91.68公里、改造渠道48.04公里。强化水行政执法,持续开展交叉执法、专项执法等活动,2023年全州立案查处水事违法案件74起、罚款金额90.6万,形成了严打高压态势。
审核人:李鸣豹