为严守区域生态安全底线，严控人为水土流失增量，筑牢水土保持生态屏障，今年上半年，博州水利局紧扣水土保持全生命周期监管要求，聚焦审查审批、监督检查、验收核查等核心环节，精准发力、从严履职，高效推进生产建设项目水土保持事中事后监管各项工作，全力压实项目建设单位水土流失防治主体责任，辖区水土保持监管秩序持续规范。

一、严把审查审批关口，筑牢水土流失源头防控防线

坚持依法审批、高效审批、便民审批相结合，严格依照水土保持法律法规、技术规范及区域水土保持规划，规范项目水土保持方案审查审批流程。截至目前，累计受理水土保持方案审批项目85个，办结85个，同步做好水土保持补偿费征收、政策答疑、流程指导工作，足额征收水土保持补偿费2176万元。同时优化审批服务，推行容缺受理、线上申报办理，压缩审批时限，助力项目合规高效落地，兼顾生态管控与营商环境优化。为持续加强水土保持方案质量管理，切实提升方案编制质量和水平，博州水利局对63个水土保持方案报告书（表）进行复核检查，对负责17个生产建设项目水土保持方案编制的12家设计咨询单位进行通报，督促水土保持方案编制单位和方案审批部门规范履职。

二、抓实全域监督检查，压实项目过程防治主体责任

立足事中动态监管，构建“日常巡查+专项督查+科技赋能+分级监管”多维监管模式，全面压实在建项目水土保持“三同时”制度落实。精准划定监管重点，梳理辖区在建、待整改项目台账，重点排查临时堆土防护、边坡拦挡、排水系统、植被恢复、渣土清运、扬尘苫盖等薄弱环节，紧盯高扰动、高风险项目开展靶向检查。采取“书面核查+现场抽查”模式，上半年累计开展水土保持专项监督检查9次，覆盖在建项目44个，现场下发责令限期整改违法通知书3份，立查立改问题20项，限期整改临时防护不到位、水保措施施工滞后等问题5项。建立问题清单、责任清单、整改清单，实行台账化管理、销号式整改，通过现场指导、下发整改告知书、限期督办、回头复核等方式，推动问题闭环整改。

三、从严验收核查核验，健全项目事后闭环管理体系

聚焦项目完工收尾关键环节，规范水土保持设施自主验收核查流程，严把项目竣工验收生态关口。严格落实自主验收报备、现场核查制度，细化验收资料审核标准，重点核查水土保持措施完成质量、扰动地貌修复效果、水土流失防治达标情况、监测报告完整性、补偿费缴纳、整改问题销号等内容，杜绝项目带病验收、虚假验收。上半年，共受理水土保持设施验收报备项目29个，完成现场核查核验15个，现场核查通过13个，对措施不完善、资料不齐全的2个项目，责令限期整改后通过核验。同步完善项目监管档案，做到“一项目一台账、一核查一归档”，打通方案审批、施工监管、竣工验收全流程监管链条，实现项目从开工到竣工水土保持监管无死角。

四、赋能普法便民服务，提升行业依法防治意识

坚持监管与服务并行、执法与普法并重，依托项目现场检查、企业座谈、线上推送等形式，常态化开展《中华人民共和国水土保持法》普法宣传，重点讲解项目建设水土保持义务、违法违规后果、方案变更流程、验收报备要求等内容，上半年面向建设、施工、监测单位开展普法宣讲40余次，针对小微企业、民生项目，提供方案编制、现场防护、验收筹备等一对一技术指导，帮助企业优化水土保持施工方案，降低水土流失治理成本，引导建设单位从“被动整改”转向“主动防治”，全面提升行业水土保持法治意识。

下一步，博州水利局将持续补齐监管短板，优化全链条监管效能。一是持续精简审批流程，提升水土保持审批服务质效；二是加大汛期、施工高峰期专项巡查力度，紧盯存量问题整改清零；三是强化验收核查刚性约束，从严规范项目验收行为；四是常态化开展普法宣教，夯实基层水土保持管控基础，全力压降人为水土流失风险，稳步提升辖区水土保持治理效能，守护区域生态环境安全。

审核人：毛来元