一、流转规模稳增市场效能凸显

2025年8月至2026年1月，博州深入推进农村土地经营权流转市场化改革，各项工作取得阶段性成效。截至1月30日，全州通过农村综合产权交易平台累计挂牌流转土地49万亩，成功流转41.6万亩，流转成功率达84.8%，实现流转总金额约5.3亿元，有效盘活了农村土地资源。

流转呈现三大特点：一是产权结构集中，农村集体土地流转31.35万亩，占成交总面积的75.4%，国有土地流转10.25万亩，占24.6%，主渠道作用显著；二是区域分布集聚，博乐市、温泉县、精河县流转面积分别达19.18万亩、18.52万亩、3.95万亩，形成集中发展态势；三是市场初步形成区域参考价格，精河县、博乐市、温泉县年均流转均价分别约为1524元／亩、1341元／亩、1175元／亩，棉花主产区因市场预期等因素出现阶段性竞价，反映真实供求关系。

二、四维发力筑牢发展根基

一是制度先行规范流程。修订《博州农村土地经营权流转交易规则》及标准化合同文本，实现项目受理、信息发布、交易组织、合同鉴证、资金结算全流程规范化。推动县市流转项目统一归集州级平台，构建统一开放、规则一致的市场体系，破解信息不对称难题。二是精准服务提升效能。组织工作人员下沉乡镇村队，开展政策宣讲和意向摸排，对接新型经营主体了解用地需求。依托平台数据智能匹配供需，促成规模化流转，单宗500亩以上成交项目占比达80%，推动土地向新型农业经营主体适度集中。三是权益保障彰显公平。严格执行集体资产进场交易规定，规范村集体民主决策程序，通过公开竞争形成市场价格。2026年村集体土地流转平均溢价率约20%，较上年提升3个百分点，有效防范资产流失和暗箱操作，壮大村级集体经济。四是功能拓展延伸服务。在核心交易服务基础上，探索法律咨询、合同指引等配套服务，建立流转数据监测分析机制，为科学决策提供数据支撑。

审核人：于春荣