根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》(以下简称《办法》)的有关要求,现就博尔塔拉蒙古自治州财政局2018年政府信息公开工作情况报告如下:
本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议、诉讼和申诉情况、工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告所列数据的汇总统计期限从2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在博尔塔拉蒙古自治州政府门户网站(网址:http://www.xjboz.gov.cn)“信息公开年报”栏目内查看。如对本报告有疑问,请与博尔塔拉蒙古自治州财政局办公室联系,地址:博乐市南城区五台路州直综合办公楼4号楼,邮编:833400,电话:0909-2310546。
一、概述
2018年,自治州财政局严格按照州政务公开办要求,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,不断加强财政信息公开工作,丰富了公开内容,完善了公开制度,强化了公开监督
㈠ 加强组织领导抓好责任落实情况
⒈加强宣传引导,提高认识。认真传达学习《自治州2018年政务公开工作要点》,将《工作要点》中涉及财政公开任务进行了分解,落实到各科室(中心)。年内两次下发关于加强财政信息报送工作的通知,传达自治州党委、政府的新要求、新部署,明确信息公开工作的任务目标,进一步增强各分管领导和科室(中心)负责人做好政务信息公开工作的责任感。
⒉明确分工,形成有效的工作机制。结合自治州党委、政府的要求,进一步完善《博州财政局政务公开制度》,强化局办公室政务公开工作职责,积极敦促各科室、中心做好信息公开,对于一些重大事项、民生信息采取约稿形式,主动要求公开。同时严格按照“谁公开、谁审批、谁负责”的原则规范审查程序,落实审查责任,确保政务公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。
⒊多渠道公开信息,做到阳光财政。通过博州政府网站、《政务信息》及州财政局门户网站、公告栏、电子屏等多种形式开展政务公开工作。在局门户网站不断健全完善政务公开专栏,细化公开财政部门的机构职能、办事的规范性文件等其他便民服务的措施,让办事的群众能直观、方便地了解办理业务的程序,提高工作效率。在电子屏滚动播出即时信息,让办事的群众及时了解财政局当前工作动态。
㈡ 推进重点领域、公共服务、政策解读信息公开情况
根据自治区、自治州有关要求,2018年我们重点强化政府预决算、部门预算及“三公”经费、预算执行、绩效预算等公开工作。
1.政府预决算公开情况。根据《预算法》的相关规定,博州各级政府经同级人民代表大会及其常务委员会审议批准的财政预决算(涉密事项除外)包括一般预算收支预决算、政府性基金预决算收支预算、社保基金收支预决算。均在人大批复后二十日内在同级政府门户网站 “财政报告”专栏中公开。公开数据真实反映各级政府财政收支情况,包括上级转移支付收入情况,对下转移性支出情况。公开项目全部细化到功能分类的项级科目。
2.部门预算及“三公”经费公开情况。按照《预算法》规定,各部门单位部门预决算和“三公”经费预决算按预算法规定,在财政部门批复后二十日统一在同级政府门户信息公开“部门预算和三公经费”专栏中向社会公开。公开内容包括本部门和所属单位的收支情况、财政资金安排和使用情况、资产增减变化情况以及本部门职责、机构设置情况,并对专业性较强的名称进行解释。细化部门预决算公开内容,除涉密内容外,部门预决算支出全部公开到功能分类的项级科目,并进一步细化公开到支出经济分类。所有部门单位财政拨款安排的“三公”经费(除涉密单位外)都已公开,公开内容包括部门单位的因公出国境经费、公务接待费和公务用车运行维护费预决算总额,同时对“三公”经费明细及增减变化预算等予以说明。
3.预算执行公开情况。年初人代会上报告上年财政预算执行情况,并在同级政府门户网站 “财政报告”专栏中公开。下半年按月将县市上月预算执行情况进行通报,每月8-12日公开预算执行分析。每年的六月至九月期间,向州人大常委会报告本年度上一阶段预算执行情况。
4.绩效预算公开情况。博州按照《自治州党委 人民政府全面实施绩效预算的实施意见》要求,将2017年实施的157个项目4.19亿元项目资金实施了绩效评价并进行了公开。
5.其他重点信息公开情况。一是及时在政府网站公开国家取消、停征的行政事业性收费项目;二是进一步简政放权,认真梳理我局行政审批事项,及时更新了行政审批项目表、行政审批流程图、行政事业性收费目录等行政职权;三是梳理我局政府权力清单和责任清单,将政府予以保留的行政权力在政府门户网站进行公开。四是将《2018年政府采购目录》、《政府采购预算》进行公开。五是将财政工作开展情况,以信息的形式,定期向州党委、政府报送,并在局门户网站上公开,以便领导和群众及时掌握财政动态。六是做好会计事项公开,考试报名、会计培训、会计证年检等事项都及时通过网站进行公开,方便考生及时了解相关信息。
㈢ 人大代表和政协委员建议提案办理结果公开情况
加强建议提案办理结果公开。为做好2018年建议、提案办理工作,州财政局党组高度重视,多次召开专题会议安排部署,在规定期限内,圆满完成了人大代表建议和政协委员提案的办理工作。2018年,我局共办理自治州十四届人大二次会议代表建议3件,协办8件;办理自治州政协十二届二次会议提案1件,协办13件。所有建议、提案均按照程序进行了公开。
二、财政信息主动公开情况
2018年,博州财政局通过各类政府公开载体主动公开政务信息478条,日访问量平均20余次,公众浏览数浏览量7170余次。2018年,我局政府信息公开全文电子化率达到100%。
三、依申请公开情况
2018年度,依申请公开信息0条;博州财政局未接到针对我局政府信息公开的行政复议、行政诉讼。由州领导转交事项,博州财政局均在时限要求内妥善处理完毕。
四、存在的问题及改进措施
一是个别科室(中心)对政务公开的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视,工作上缺乏主动性和积极性;今后进一步加强组织领导,继续把政务公开工作放到党风廉政建设工作大局中认识和把握,政务公开领导小组各成员将继续切实履行各自职责和工作要求,确实达到“四度”,即认识上有高度,措施上有力度,行动上有速度,效果上有深度。
二是少数科室(中心)因工作繁忙,没有及时上报政务信息,信息上报存在滞后性;今后进一步加大公开力度,在工作中将继续加强督促,真正做到以公开促改革、以公开促发展,带动财政服务质量、执法水平、办事效率和廉政状况的全面提升。
三是政务公开工作宣传力度还有待加强。今后进一步加大宣传力度,政务公开的目的是通过公开建阳光财政,充分发挥人民群众的监督作用,转变党员作风,赢得民心,确保财政部门党风、作风、效率建设一年一个台阶向前发展,切实提高人民群众对财政部门的满意率。
博尔塔拉蒙古自治州财政局
2019年1月28日