一、制定背景

行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。全面实行行政许可事项清单管理，按照权责法定的要求，将政府实施的行政许可事项依法梳理纳入清单，明晰行使层级和审批内容，是推进政府职能转变优化营商环境的重要举措，动态调整行政许可事项清单，对于构建职责明确、依法行政的政府治理体系意义重大。

2023年3月16日，国务院办公厅印发实施《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》（国办发〔2023〕5号），11月24日，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《自治区行政许可事项清单（2023年版）》（新政办发〔2023〕67号），为贯彻落实国家、自治区部署，我州对照国家、自治区清单，梳理编制形成《自治州行政许可事项清单（2023年版）》（以下简称《清单》），并经自治州司法局合法性审查通过，现予以公布实施。

二、起草和征求意见情况

2023年12月，自治州推进政府职能转变和“放管服”改革协调领导小组办公室牵头编制了《清单》，并征求了35个单位修改意见。经反馈，5个单位提出8条修改意见，采纳了6条。

三、主要内容

《清单》严格对照国家、自治区的行政许可事项清单（2023年版）调整完善，对事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等内容进行了明确，确保事项要素法定、同源、规范。《清单》共涵盖35个州级业务主管部门的326项行政许可事项（法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项318项，自治区地方性法规、政府规章设定的行政许可事项8项，暂无自治州地方性法规设定的行政许可事项）。

四、贯彻落实要求

各县市各有关单位要认真贯彻落实《清单》，加快编制行政许可事项实施规范和办事指南。各县市要依法及时调整完善本县市行政许可事项清单，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全过程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。