根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《关于做好2018年自治州政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》（博州政公办发〔2019〕2号）要求，现公布我局2018年政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、咨询受理情况，政府信息公开相关费用情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题和下一步改进措施六部分组成，内容涵盖我局2018年1月1日至2018年12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告电子版可在博州政府网站政务公开平台（http://zwgk.xjboz.gov.cn）下载。我局政府信息公开工作机构联系地址：博乐市文化南路333号，邮政编码：833400，联系电话：0909-2318810，电子邮箱：bzkjjbgs@163.com。

一、概述

2018年，我局政务公开工作在自治州政务公开领导小组办公室的直接指导下，按照自治区、自治州政务公开有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，取得了一定成效。重点开展以下重点工作：

㈠深化科技体制改革，着力提升服务能力。一是加强科技规划和科技计划管理。组织开展了《自治州“十三五”科技创新发展规划》中期评估。利用湖北省援博资金设立自治州科技专项资金200万元，安排指令性科技计划项目40项，支持自治州重点研发和科技成果转化、博州创新创业大赛、乡村振兴战略、科技创新主体和创新平台培育、知识产权创造应用保护和科学技术普及。下达自治州指导性科技计划项目12项，支持医疗卫生领域先进适用诊疗技术研究与应用。会同州党委组织部下达自治州创新型农村实用人才计划项目，安排资金100万元项目30项，支持农村致富带头人推广应用先进适用技术。组织实施州级以上科技计划项目165项。争取自治区项目16项经费322万元。组织验收区、州科技计划项目88项。二是落实自治区科技成果转移转化行动。研究制定了《博尔塔拉蒙古自治州科技成果转移转化行动方案》（征求意见稿），组织实施了“利用花岗岩废渣生产扣压穿合式环保空心砖”“天脉大田物联农业智控灌溉系统应用”“储热电暖气产业化”等成果转化应用类项目29项。落实自治区科技奖励办法，登记自治州科技成果26项，组织评审了2017-2018年度自治州科学技术进步奖，拟奖励“应用超声造影技术鉴别甲状腺良恶性病”“设施蔬菜综合生产技术”等9项科技成果。“农区鼠害监测预警及防控技术研究”“博州棉花优质高产配套技术集成创新及示范推广”2项成果已通过自治区科技进步奖专业组评审。三是强化区域创新体系建设。加强培育创新主体，在全州已认定7家高新技术企业的基础上，培育3家企业（莹雪碳酸钙、精河盐化、云中天钙业）申请认定高新技术企业，已有1家企业通过科技部审批，2家企业通过自治区审核，报科技部审批。枸杞、冷水鱼2个自治区级工程技术研究中心成功挂牌，精河自治区级农业科技园区获得优秀园区荣誉称号。组织筹建阿拉山口跨境电商科技园区，《阿拉山口综合保税区高新技术产业开发区产业发展规划》已上报自治区审批。四是深入实施“天山众创”行动。博州兴源中小企业服务有限公司、丝路宝众创空间、博尔塔拉创新创业基地和杞都精创等创新创业孵化基地，积极面向小微企业和创业者开展创新创业孵化服务，各类孵化基地累计服务小微企业及个人创业者670家(人)，成功孵化自主创业企业(个人)542家(人)。组织举办第五届创新创业大赛（博州赛区）暨第三届博州创新创业大赛，共遴选12家企业参加大赛，6家企业荣获自治州创新创业大赛一二三等奖。2家企业获得第七届中国创新创业大赛国赛参赛资格。

㈡落实乡村振兴战略任务，为精准扶贫和“三农”发展提供科技支撑。一是以科技项目为载体，解决农业特色产业发展中的关键技术难题。2018年，组织实施农业类项目106项，通过项目实施开展科技攻关，引进推广先进适用技术，推进科技成果转化与产业化。二是组织精河县申报建设国家级农业科技园区，通过了科技部专家组实地勘验评审和视频会议答辩，目前已公示。园区的建成将有效发挥枸杞产业新技术、新产品以及种植技术、营销模式等方面的科技示范带动作用。三是深入开展科技特派员农村创新创业行动，推进农村先进适用技术进村入户。选聘科技特派员213名深入农业生产一线开展技术服务，科技特派员服务覆盖全州所在乡镇场，服务面积百万亩以上。科技特派员领办、创办、服务的经济实体74个，举办培训班174期，培训农牧民1.83万人次，其中贫困人员0.92万人次。科技特派员引进推广应用示范新技术19项、新品种113项。参与扶贫的科技特派员180人，结对帮扶335个。四是加强农村服务体系建设，为农村创业者提供技术、信息、金融等综合服务。全州组织申报自治区星创天地7家（博乐市3家，精河县2家，温泉县2家），其中：温泉县特色食用菌星创天地备案为自治区级星创天地，温泉阿尔夏提星创天地备案为自治州级星创天地。星创天地服务小微企业及个人创业者294家(人)，开展电商、创业培训2436人次，实现自主创业的企业(个人)87家(人)，投入孵化资金154.9万元，拥有创业导师31人。枸杞、冷水鱼2个自治区产业技术创新战略联盟积极发挥技术创新作用，自主研发了枸杞清汁、枸杞酒、鲑鳟鱼休闲食品等新产品，为提升优势特色产业产品附加值，延伸产业链奠定了基础。组织开展“科技活动周”活动，5649人次参与了活动，公众参与人数达到4.57万人次。四是加强科技人才培养，为农业发展提供人才保障。组织实施自治区基层科技创新人才、自治区“三区”人才、自治州创新型农村实用人才计划项目57项，其中农业类人才项目50项，培养农村实用人才和科技致富带头人50名。24名农村实用人才引进新品种6个，引进推广新技术6个，培训农牧民32期1260人次，示范带动农牧民260户，带动农牧民增收520余万元。17名“三区”服务人才分别服务喀什地区麦盖提县等自治区贫困县，为贫困地区农牧民提供先进种养技术服务。9名自治区基层科技创新人才积极组织推广新型农机具、蛋鸡健康养殖、粮油深加工等技术。通过柔性引才政策引进1名专家学者，服务自治州冷水鱼产业。

㈢营造科技创新环境，提升科技创新能力。一是扎实开展知识产权创造、管理和保护。组织开展“世界知识产权宣传日”和“知识产权宣传周”等活动，推动知识产权进校园、服务进企业。先后邀请专利代理事务所、国家知识产权局专利审查协作湖北中心专家来博举办专题培训讲座，举办知识产权专题培训班2期50余家企业参训。组织开展专利权质押融资宣传，成功促成精河县金桑湾生物科技有限公司获得专利权质押贷款780万元。先后9次与县市知识产权局进行联合执法，出动人员60余人次，对全州40余家超市、药店、建材用品店进行检查，检查商品200余件，立假冒专利案件28件，目前已全部结案。截至10月底，全州专利申请量达到167件，其中发明48件。二是深化湖北省科技援博。组织州、县市科技局、知识产权局赴湖北省科技厅及对口县市对接科技援疆工作，争取湖北省科技厅支持博州实施安格斯牛疫病防治项目1项，支持资金30万元。帮助博州举办1期科技管理能力提升（湖北）培训班，培训企业和科技管理人员人数30人。促成黄石市知识产权局与阿拉山口市政府签署战略合作协议。湖北省科技厅、知识产权局领导和专家2批13人次来博考察调研，在帮助博州建立科技成果转化“科惠网”博州分站、农业特色作物种植培训等方面达成共识。三是落实科技合作战略框架协议。落实自治州人民政府与中科院水生生物研究所战略合作框架协议，帮助企业申报2019年度“NSFC-新疆联合基金”项目指南方向建议2项（新疆重点湖泊渔业资源养护与生态修复技术研究、高硫酸盐环境下盐藻积累胡萝卜素的机理）。落实与新疆电子研究所战略合作协议，帮助完善“自治州科技信息管理系统”，实现科技项目申报、评审，科技成果登记、评审全程信息化管理，服务企业50余次。

二、主动公开政府信息情况

2018年，我局主动公开政府信息198条，点击量达到3200余次，主动公开的政府信息主要包括以下内容：

1．部门文件。公布了我局在2018年发生的有关文件。

2．行政执法。公布了我局在2018年发生的行政执法相关文件及信息。

3．办事指南。公布了我局在2018年发生的关于业务的办事指南。

4．工作动态。公布了我局在2018年发生的部门会议、领导同志活动及有关工作部署信息。

5．财政预决算。公布博州科技局、博州知识产权局、博州科技开发中心2018年度部门决算公开信息。

6．政府信息公开工作年度报告。公布了我局2017年度的政府信息公开工作年度报告。

7．其他。除上述七类以外的其他相关内容。

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

我局依申请公开工作始终坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，在局网站上设立了依申请公开栏目，提供了《博州科技局信息公开申请表》、《博州科技局处理依申请公开信息流程图》等，并提供了申请公开相关内容。2018年，我局未收到公开申请。

四、政府信息公开相关费用情况

2018年，我局未收取政府信息公开申请相关费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年，我局无申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、主要问题和改进措施

2018年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但在公开内容方面还有待进一步深化，公开形式方面也有待进一步拓宽。今后，我局将重点在以下两个方面推进政府信息公开工作：

一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录，进一步规范公开的信息内容，在版面格式、内容细节等方面按照原有的信息审核制度基础上，进一步加以改进。

二是加强多方联动，提高公开水平。我们将进一步加强与有关单位的联系，畅通沟通渠道，及时掌握在政府信息公开工作方面的好经验、好做法，增强工作针对性，提高我局信息公开工作水平。