本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关要求，由温泉县人民政府办公室编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请政府信息公开情况和存在的问题及改进措施等内容组成。本报告中统计数据期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告的电子版可在温泉县政务网（www.xjwq.gov.cn）“政府信息公开年报”栏目内查询。如对本报告有疑问，请联系：温泉县政府办公室；地址：博州温泉县三峡西路62-3号；邮编：833500；电话：（0909）8226383。

一、概述

2018年，温泉县围绕社会稳定和长治久安总目标，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持“公开为常态、不公开为特例”的原则，认真贯彻落实《条例》、《办法》，坚持把推行政府信息公开作为建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要工作，强化组织领导，创新工作方法，推进重点领域信息公开，推动政府职能转变，提升工作实效，取得了一定成效。

㈠ 加强组织领导

温泉县人民政府高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开工作列入重要议事日程,主要领导亲自研究布置,分管领导具体抓工作落实,并成立了由县党委常委、常务副县长任组长、县直各部门主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组,由县电子政务办负责具体工作,把政府信息公开工作作为一项常态化的时效性工作，狠抓工作落实，有效地推动了全县的政府信息公开工作。

㈡完善制度，规范程序

建立依申请公开制度。严格按照相关法律法规，确定了公开范围和程序，明确了依法公开事项、公开对象、答复时间及方式等；建立了信息发布协调工作机制。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，及时通过县政府网站发布向社会公开；建立了信息发布保密审查机制和信息三审三校制度。明确了信息发布的审查程序和责任人，正确处理好信息公开与保密工作的关系，既防止出现因公开不当导致失密泄密的问题，又确保公开权利人和知情权；制定完善政府信息工作责任追究制度，保证政府信息公开来源的真实性、严肃性和权威性。

㈢信息公开载体建设情况

一是主要通过温泉政务网、微信、微博公布各类信息和动态；二是公开形式，及时将各类信息通过网站分类进行公开，接受社会和群众的监督；三是加强公开专栏建设，今年先后设计发布“崇尚英雄 精忠报国”“环赛里木湖自行车赛”“温泉紫苏”“温泉两会”等专题。

㈣财政资金信息公开情况

1.推进财政资金信息公开情况。在温泉县政务网上增设了“财政预决算公开”栏目，年初公开了《关于2017年温泉县财政预算执行情况和2018年温泉县财政预算（草案）的报告》。在全县开展部门预算决算及部门“三公”经费公开工作。在网站上向社会公开部门预算、决算报告198条，补充公开2017年预算105条，公开政府专项资金信息11条。并将报告内容细化至项，方便群众查询监督。

2.公开政府采购信息。及时公布年度政府集中采购目录及采购限额标准信息，及时公开了政府采购公告、中标或成交公告、变更等信息。温泉县政务网共发布政府采购类信息691条。

3.公开脱贫攻坚资金信息。通过温泉县政府网对项目名称、建设地点、建设规模、资金来源、资金规模、实施期限、实施单位等信息进行公开。公开脱贫资金信息20条。

推进公共资源配置信息公开

公开棚户区改造和安居富民工程信息。公开了2018年温泉棚户区改造、安居富民工程项目土地征迁、征迁标准、分配信息。2018年共公开土地征迁和棚户区建设、公共租赁住房分配、补贴等信息15余条。

㈤推进重大建设项目信息公开

及时发布了温泉县重大建设项目基本信息和招投标、环评、征地征收、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量资金管理使用等信息共12条。

㈥推进公共服务信息公开

⒈公开社会保险信息。公开发布了各项社会保险参保情况、待遇支付情况，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息，基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目、辅助器具目录等信息共22条。

⒉公开医疗卫生领域信息。今年以来，要求所有行政处罚在温泉县政府网“公示公告”栏目进行公示。推动了温泉县12家医疗机构健全信息公开目录，全面公开了医疗服务、价格、收费等信息。

⒊公开社会救助信息。对城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助标准等信息进行公开，对城乡低保、医疗救助、临时救助的资金使用情况按季度公布，将城乡低保、医疗救助、临时救助等审批流程细化成节点流程图，让群众一目了然，便于群众监督。截止2018年底共向社会发布城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息30条。

⒋公开教育领域信息。及时公开了国家、自治区、自治州教育方面的方针、政策。公布高中招生、初中招生政策、招生简章、“两免一补”、教育惠民项目等信息。健全县域内教育机构信息，公布了县域内10余所公办学校名师名录库、学校地址、投诉监督电话等，方便群众查询。

㈦推进环境保护信息公开

一是公开环境监测信息，及时发布水污染和空气质量监测报告，公开环境执法信息。二是公开了环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果等信息。三是公布了县域内涉污企业名录。四是公布了建设项目环境影响评价信息。2018年，公开环境监测类信息34条。

㈧推进食品药品安全信息公开

公开食品药品监管信息。发布了节庆活动餐饮业专项检查工作，学生中、高考期间师生餐饮食品安全专项检查，药品市场的专项检查等信息。2018年共开展了14次食药品专项检查，及时将检查结果和处罚信息等在温泉县政务网食品药品栏目对外公布。

㈨推进物价价格信息公开

公开物价价格信息。每周三定期发布县域内各类产品价格报告，并详细列支各类商品价格上下波动区间，通过分析报告让群众了解相关商品价格波动的原因；公布了物价检查和处罚信息。截止到2017年底共向社会发布了温泉县价格动态分析报告55期。

㈩政策解读情况

通过不同途径和渠道向社会发布政策解读信息，2018年温泉县通过政务网政策解读栏目发布17篇政策解读文章，并同时配发文件原文内容。

（十一）办理人大提案、政协议案情况

自觉接受人大法律监督和政协民主监督，依法履行政府职能，注重听取县人大代表、政协委员及社会各界意见建议，按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，我们将州、县代表建议、委员提案转交8个乡镇场、26个部门和单位办理，并进一步明确了办理程序、格式、时限等要求，对办理质量差的答复一律退回重办，避免了办理工作流于形式，保证办理质量，确保做到事事有着落、件件有回音。2018年，公开人大建议和政协提案45件，答复率100%。

二、政府信息主动公开情况

通过不同渠道和多种方式主动公开政府信息。一是温泉县政务网站。温泉县政务网站日均访问400余人次，全年访问量401277人次。2018年1月1日至2018年12月31日，温泉县政务网主动公开政府信息6539余条。其中，主动公开规范性文件14条，政务动态类信息4595余条，政府公文68余条，视频新闻52条，政府职能类信息1544余条。二是政务微博。进一步拓展信息公开的渠道，温泉县政府通过温泉县政务网微博发布了政务动态类信息92条。

    三、依申请公开政府信息情况

在温泉县政务网设置依申请公开申请表，公布依申请公开机构、人员、办公地址、收费情况、联系电话等，人民群众可在温泉县政务网上直接提出申请，也可以通过电话、现场等方式提出申请。2018年温泉县人民政府未收到群众依申请公开政府信息申请。2018年，温泉县人民政府未接到政府信息公开工作行政复议、诉讼和申诉。

四、存在的问题及改进措施

2018年温泉县政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些不足。一是对《条例》和各项规章制度的有关精神学习不够，掌握的还不全面，不能够有效地进行指导。二是工作开展落实不够。各单位在贯彻落实上、人员配备上和工作任务安排上，都不能完全到位，部分工作存在消及应付的现象。三是监督检查力度还需要加强。被动接受上级检查的多，进行自觉自查和抽查的少。四是队伍建设有待加强。各单位从事政府信息公开工作的多为兼职人员，人员调整频繁，影响了工作质量和持续性。五是便民服务有些差距。政府信息公开形式不够丰富，尤其是“互联网+政务服务”平台建设与群众期待存在一定差距，群众参与面不够广，群众满意率不够高。

下一步我们将着重做好以下工作：一是加强学习研究，提升政府信息公开工作人员业务能力，加强教育培训，开展政府信息公开人员业务培训和座谈交流，不断增强政务公开工作人员的责任心，提高政府信息公开工作水平。二是进一步改进和完善相关制度，规范工作程序和流程，更好地为广大群众服务。三是融合线上线下两个渠道，加快推进县政府部门、乡镇、公共企事业单位的网上政务服务平台建设，与州级平台互联互通，政务服务事项做到“应上尽上、全程在线”，全面融入全州政务服务“一张网”，方便群众和企业办事。四是完善运行机制，加强政府信息公开的检查和考核力度。进一步细化考核指标内容，强化检查督促，健全考核、评议、监督、奖惩等长效管理办法，确保政府信息公开实效。

五、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

以上报告，热诚欢迎社会各界对我们工作提出意见和建议。