根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《新疆维吾尔自治区实施<政府信息公开条例>办法》和《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的实施办法》的有关要求，现就博尔塔拉蒙古自治州国家税务局2017年度政府信息公开工作情况报告如下：

本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议、诉讼和申诉情况、存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告所列数据的汇总统计期限从2017年1月1日起至2017年12月31日止, 范围、内容含博州国税局各内设机构、直属机构和基层县（市）国税局。本报告电子版可在博尔塔拉蒙古自治州国家税务局网站（http://www.xjboz.gov.cn）“政府信息公开”栏目内查看。如对本报告有疑问，请与博尔塔拉蒙古自治州国家税务局政府信息公开领导小组办公室联系，地址：博乐市光明路2号，邮编：833400，电话：0909-2222667。

一、概述

2017年，博州国税局坚持围绕中心、服务大局，深入贯彻落实《自治州2017年政务公开工作实施方案》《自治州全面推进政务公开重点工作实施方案》精神，以推进税收行政权力运行程序化和透明化为重点，将政务公开工作与日常税收业务工作紧密结合，坚持互相协调，互相促进，圆满完成了政府信息公开的工作任务。

（一）以深化公开为主线，不断完善推进机制

一是健全组织体系。博州国税局高度重视政务信息公开工作，将政务信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，建立了党组领导下的政务公开工作领导小组，并根据人员变动及时进行调整。办公室负责组织、协调、统筹政务公开的各项日常工作，同时要求各部门明确1名工作人员负责本部门政务公开工作，形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓，责任科室具体抓，相关科室共同抓，横向到边、纵向到底”的工作机制，为政务公开工作的全面、深入开展提供了强有力的组织保障。尤其在《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的实施办法》下发后，及时组织博州国税局机关及各县（市）局相关人员进行学习，加强统筹协调，明确职责分工，确保政务公开工作持续、深入推进。

二是强化制度保障。根据《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的实施办法》、《政府信息公开条例》等工作要求，博州国税局建立完善了《博州国家税务局政府信息公开系列文件》、《博州国家税务局门户网站管理办法》等制度，明确各部门职责，规范信息公开程序，使我局政务公开工作规范有序、有章可循，确保了政务公开工作的顺畅运行。认真落实政府信息公开工作年报制度，编制并按时发布了2016年政府信息公开工作年报。

三是推进责任落实。博州国税局把政务公开工作纳入年度绩效考核，进一步明确责任主体，加强督查督办，强化责任追究，切实把工作落实到位。办公室对涉及的各责任单位、部门的权责进行了明确划分，并督促及时梳理应公开的事项，做到及时、全面公开。对应公开未公开或公开不及时的事项，及时下发督办单，并在绩效考核工作中予以扣分，确保政务公开各项工作顺利推进。

（二）紧扣信息公开要点，不断增强政务公开实效

1.坚持政务公开与税收宣传相结合。一方面加强对外宣传，展示国税形象。将博州国税系统开展的各项工作进行提炼总结后在门户网站图片新闻、国税新闻等栏目公开，同时注重在权威媒体的公开宣传。2017我局组织策划的 “民族团结一家亲”婚礼的宣传，被人民网、“今日头条”、《中国税务报》、新疆新闻联播、《新疆日报》、“最后一公里”等近20家新闻媒体大篇幅刊用报道，在社会上引起了强烈的反响。深化国地税合作、推进“大众创业 万众创新”、绩效管理等多项工作被《中国税务报》、《新疆日报》等权威媒体刊载40余篇，充分展现了博州国税干部的责任与担当。另一方面强化税法宣传，提高税收遵从度。以税收宣传月活动为契机，通过新闻媒体、悬挂横幅、街头设立咨询点、发放宣传资料等方法和途径积极宣传“营改增”等重点税收知识及国务院“六项减税政策”、小微企业、西部大开发、结构性减税等税收优惠政策，提高税法遵从度。本年度，通过集中培训、面对面辅导、上门辅导、实地调研、召开座谈会、发放宣传资料等各种方式累计培训辅导纳税人18145户次，发放各类纸质宣传资料2.5万余份。同时，建立税企互动微信群，及时转发各类营改增通知、公告、培训课件供纳税人学习。

2.坚持政务公开与依法治税相结合。一是强化税收政策公开。在门户网站对涉税公告、税收收入完成情况等内容进行公开，强化税收政策落实。二是完善税收执法公开。主动公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进税收执法公平公正。做好“双随机”工作平台的推广应用工作，及时向社会公布抽查情况和抽查结果，自觉接受社会监督。三是规范纳税服务公开。通过基层办税服务大厅等途径及时公布和更新涉及纳税人权益的事项。推进重大服务举措公开。全面公开办税服务事项，编制发布办税指南，简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，推进涉税信息公开，大力推进网上办税，推动纳税服务向多元化延伸。

3.坚持政务公开与内部公开相结合。进一步完善内网“政务公开”模块，以税务干部职工联系最密切、最直接的问题为重点，对机关内部管理制度、数据报告等不适宜面向社会公开的事项按规定形式和时限及时对干部职工进行公开。为进一步深化信息化技术在政务公开工作中的应用，我局还利用召开会议、编发会议纪要和国税信息、张贴告示等形式对内公开，进一步增强政务公开实效。

（三）完善政务公开渠道，公开载体横向拓展

在执行《实施办法》过程中，博州国税局不断完善政务公开渠道。配合区局做好门户网站改版,及时对“政府信息公开”专栏进行更新，将主动公开信息在网站上全面反映。进一步加强政务信息公开审查制度，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，制作了“门户网站发布信息审批单”，单列了保密审查项目。对拟公开信息实行四级审核制度，即拟稿人初核，科室负责人初审，办公室复审，分管局领导终审，坚决杜绝泄密事件的发生。对属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。在此基础上，深化公开载体和平台建设，继续巩固办税服务厅对外公开阵地和政务公开栏建设，全州国税系统开通了5个微信公众平台，通过向社会公众推介国税工作，树立了良好的国税形象，信息公开的渠道、覆盖面以及辐射面和影响力进一步增加。

二、主动公开政府信息情况

2017年，博州国税局及所属各县市国税局主动公开政府信息1430条，其中：通过门户网站、政府网站主动公开相关信息641条，通过公告栏、报纸、广播、微信平台等其他方式公开信息789条。

三、依申请公开政府信息情况

2017年，未收到公民、法人和其他组织提交的信息公开申请。

四、复议、诉讼和申诉情况

2017年，未收到有关政府信息公开方面的行政复议申请，也未发生针对有关政府信息公开事务方面的行政诉讼案件及申诉情况。

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些问题，主要表现在：

一是公开意识和主动性还需持续增强。一些部门还没有充分认识到政府信息公开在建设服务型、效能型、廉洁型机关等方面的重要促进作用，对《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的实施办法》的学习以及对政府信息公开工作的认识还有欠缺，工作的重视程度不够，主动性不强。

二是政府信息公开工作服务税收大局的作用需要进一步发挥。目前政府信息公开工作在服务税收、发展、民生方面的作用还不明显，需要进一步提升站位，不断拓展政府信息公开工作渠道，在推进新时代税收现代化过程中发挥积极作用。

三是工作质量有待于进一步提升。因工作人员调整变动较为频繁，政府信息公开队伍业务素质及业务处理水平还有待加强，在政府信息公开内容的全面性、及时性方面，还需要进一步改进。

（二）改进措施

我局将在新疆国税局党组和自治州党委、人民政府的坚强领导下，进一步落实好《政府信息公开条例》和《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的实施办法》，严格执行绩效考评，强化工作责任，紧紧围绕优化纳税服务，重点落实权责清单，不断提高政府信息公开工作质量。

（一）加强学习，提升思想认识。将政务信息公开与保密管理规定相结合，加大对《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的实施办法》的学习力度，提高全系统干部对政务信息公开工作重要性的认识，增强政府信息公开的主动性和自觉性。

（二）加大政务公开力度。充分利用门户网站、办税服务大厅、微信公众号等政府信息公开阵地，及时把能够公开的信息进行公开，进一步服务纳税人。同时，牢牢把握信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，确保信息全面、及时、准确的公开。

（三）加强分析研判深度。积极主动地了解和收集社情民意，及时掌握纳税人关心的热点、难点问题，结合实际工作情况，以便民利民为根本宗旨，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权，使政府信息公开工作更加充分、有效地发挥好促进依法行政、服务社会公众的重要作用。