根据《关于做好自治州2017年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》（博州政公办发[2018]1号）的要求，现就博州发改委2017年度政府信息公开工作情况报告如下：

本报告由概述、主动公开情况、存在问题和改进措施等部分组成。本报告所列数据的汇总统计期限为2017年1月1日－12月31日。本报告电子版可在博州发改委门户网站（网址：http://fgw.xjboz.gov.cn）内下载。联系地址：博乐市文化南路州直城市综合服务设施2号楼；邮编：833400；电话：0909-2318206；电子邮箱：bzfg555@sina.com。

一、概述

2017年，自治州发改委以深入贯彻《政府信息公开条例》为主线，以完善工作运行机制、丰富政务公开渠道、优化政务公开方式、规范政务公开内容、着力扩展公开领域为重点，政府信息公开工作不断向规范化方向发展。重点开展了以下工作：

㈠加强组织领导。2017年，为进一步加强政府信息公开工作，发改委将政府信息公开作为政务公开工作的重要组成部分，及时调整了政务公开工作领导小组，具体负责发改委政府信息公开工作的组织领导，确定由发改委办公室为政府信息公开工作日常工作承办科室，有力推动了政府信息公开工作的开展。为满足社会公众获取政府信息的不同习惯，积极探索政府信息公开的有效途径，“官方网站、传统新闻媒体”等信息公开载体不断完善。针对发改委工作实际情况，一些只在内部公开的如考勤、工作督查等信息还通过QQ群、短信、微信等方式公开。为全委政府信息公开工作的有序地推进提供了坚实保障。

㈡进一步修订完善政府信息公开指南和公开目录。严格按照州政府有关通知要求，参照州政府信息公开规范，按照由近及远的原则，今年重点对2017年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。整理上报博州人民政府信息公开指南、公开目录。

㈢建立健全信息公开的制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，进一步完善了《州发发放委政府信息主动公开制度》、《州发改委依申请公开政府信息办法》、《州发改委政府信息公开审核报送制度》、《州发改委政府信息公开保密审查制度》、《州发改委政府信息公开责任追究制度》等5项政府信息公开制度。进一步规范了我委政府信息公开工作的范围、形式、程序等，确保我委信息公开工作制度化、规范化、常态化。

㈣加强重大决策预公开及重点领域信息公开。我委把政府信息公开纳入机关工作的重要议事日程，坚持高起点谋划、分层次推进、高标准实施，进一步完善了公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。及时公开涉及公共利益和民生领域的政府投资项目审批、核准、备案等项目信息情况，推进项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息公开情况。积极将固定资产投资、重点项目建设、经济运行、发展规划、产业发展、医疗卫生体制改革、节能减排等涉及自治州经济社会发展方面的方针政策，及时向社会公开。2017年公开涉及公共利益和民生领域的政府投资项目各类信息291条，其中：投资与项目管理类53条；对口援博项目类13条；发展规划类9条；经济分析类17条；经济体制改革类22条；政策法规类33条；粮食管理类22条；价格管理类83条；行政权力清单33条;行政权力流程图3条;双随机一公开事项3条。社会各界通过电话、信件、邮箱、短信等积极建言献策，开展建设性讨论，社会舆论自始至终保持热烈理性、有序参与。决策信息公开推动了我州发展改革工作的稳步、有序进行，发挥了营造良好氛围、凝聚社会共识的作用。

㈤积极发挥网站和微博媒介平台作用。一是为更好地公开政务信息、服务群众，进一步加大门户网站的建设力度，推动门户网站内容改版扩容和安全防护措施升级。开通全文搜索引擎，配备防篡改系统，提升了门户网站的安全性和可靠性。推动网站管理平台与信息公开管理系统的深度整合，进一步完善政府信息审批发布的流程和技术保障措施，明确设立依据、办事流程、承诺时限、办事地点、相关规定等信息。针对发改委工作实际情况，一些只在内部公开的如考勤、工作督查等信息还通过QQ群、短信、微信等方式公开。为全委政府信息公开工作的有序地推进提供了坚实保障。二是州发改委官方微博已有5200余名微博粉丝，同时委班子成员基本开通了政务微博，对传播发改委政务工作动态，倾听群众的声音起到了积极的推动作用。

㈥坚持放管结合，强化价格管理执法监督公开。一是将深化改革放在工作全局的重要位置，成立了以委主要领导为组长，分管领导和相关科室负责人为成员的工作领导小组，明确目标任务，狠抓责任落实。二是建立健全推进投资审批改革、收费清理改革工作协调机制，结合业务实际和重点工作，及时开展项目检查和专项督查，有力促进经济发展。三是厘清权力事项，建立权力清单，经梳理，现有行政许可3项、行政强制1项、行政检查6项、行政处罚12项、其他行政权力11项。三是进一步解放思想，改革创新，不断改善项目审批环境。按照“谁审批、谁负责”的原则，规范项目审批程序，在落实建设用地、规划、环评、配套资金等各项前期工作前提下，依法依规做好项目的立项、可研、初步设计及项目的竣工验收等各项审批工作。切实履行国家、自治区投资基本建设程序，对不符合中央、自治区投资项目政策要求的、项目前期工作深度不够的项目，坚决不予批复和申报。四是加强对中央和自治区投资项目监督、检查力度。按照“谁审批、谁负责”的原则，州发改委负责对审批的中央和自治区投资项目监督检查工作，项目管理（稽查）科负责对中央投资项目进行稽查、检查，并联合州财政、审计、监察及行业主管部门，按照各自的职责做好项目的监督检查工作。五是严格履行基本建设程序，加强项目审批管理，严禁未经批准擅自开工建设。项目实施过程中，严格按照批复的项目名称、内容、规模和标准进行建设，切实维护项目审批的严肃性，严禁未经批准擅自变更建设内容、更改建设规模，如需调整，必须按程序报批。切实加强工程建设管理，严格落实项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制。规范项目建设资金管理。建立健全档案管理制度。严格按照工程档案管理的有关要求，做好项目审批、施工设计、招标投标、设备采购、工程施工、财务账目、合同签订等各环节文件归档整理。认真执行项目进展情况报告制度。六是认真贯彻落实，扎实推进“双随机、一公开”抽查机制。高度重视“双随机一公开”工作，深入学习贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》（新政办发[2016]17号）和《自治区发展改革委关于印发在项目稽察中推行“双随机、一公开”实施意见的通知》（新发改稽察〔2017〕647号）文件精神，明确要求，研究部署“双随机一公开”工作，下发了“关于印发《在项目稽察中推行“双随机、一公开”实施意见》的通知”。加强对重点项目稽察。严格落实责任，依法履责，不断加强宣传和培训，积极探索完善随机抽查监管方式，增强市场主体守法的自觉性。对重点投资项目的稽察情况在一定范围内公开。

㈦突出重点、分工明确，切实做好建议提案公开。2017年，自治州人大代表、政协委员在“两会”期间，我委主办人大代表建议2件、协办1件，主办的政协委员提案3件、协办1件。截止6月底，以上建议提案已全部办理完毕，满意率达到100%。并及时在门户网站进行公开，在建议提案办理过程中，各分管领导和责任科室把办理工作重点放在提高质量、讲求实效上；凡应该解决但由于财力、物力等条件限制，一时难以解决的问题，列入计划制定方案，逐步加以解决，让代表和委员不断看到阶段性办理成果；对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的，向代表、委员实事求是地做好说明和解释工作，争取理解和认可。密切与代表、委员的沟通联系，通过走访、调研、座谈等多种方式，充分听取代表、委员的意见，积极邀请代表、委员参加办理工作。把人大建议和政协委员提案的办理工作纳入各科室年度考核的重要内容，把建议、提案办理工作列入重要工作日程，通过抓办理、推工作，抓工作、促办理，既高效办理建议提案，又有效推进了目标任务。把群众的事当作自己的事，层层夯实工作责任，逐级强化工作措施，一件事一件事地落实，有力地解决了一批与群众利益密切相关的实际问题。

二、主动公开政府信息情况

2017年以来，为全面做好我委政府信息公开工作，按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，围绕打造服务型机关，不断加强政府信息公开力度，加深政府信息公开程度。在主动公开方面。截止到11月底，通过政府信息公开网主动发布政府信息318条，点击量达19110次。政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。

三、依申请公开政府信息情况

在依申请公开方面，我委重新调整了依申请公开目录，并完善了依申请公开查询功能，进一步方便了群众对依申请公开信息的查询。信息公开指南进一步明确了依申请公开受理机构、办公地址、联系电话、传真号码、电子邮件等信息，为群众依申请公开提供了更加便利、多样的途径，有效提高了政府工作的透明度，保证了广大群众的知情权。

四、复议、诉讼和申诉情况

2017年，未接到政府信息公开事务的行政复议，未发生政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

五、主要问题和改进措施

在稳步深入推进信息公开工作的同时，信息公开的力度仍需加大，进一步完善信息公开的执行力有待提高。2018年，我委将继续深化机关的政府信息公开工作，加强信息公开工作的管理和建设，增强公共服务能力和水平，将信息公开工作不断引向深入。

一是注重社情民意，不断提高政府信息公开的服务质量。让群众更多、更快、更便地了解、支持发展和改革工作，使公开的政务信息项目、内容、形式、广度进一步丰富和完善，将老百姓最关心、最直接、最现实的热点、重点问题精心组织、合理分类，通过专栏形式发布相关信息，不断提高政府信息的针对性、专业性、时效性，进一步提高政府信息公开工作的服务质量。二是借力科技创新，不断提高政府信息公开的服务效率。充分利用科技创新开发博客、微博、短信、电话咨询等方便快捷的便民信息公开平台。三是强化内涵建设，不断提高政府信息公开的工作水平。开展机关存量信息清理工作，稳步拓展机关政府信息主动公开的范围和内容。明确责任，强化管理，提高网站管理水平。

六、其他需要报告的事项

无