根据《关于做好2016年政务公开工作总结的通知》要求,2016我办政务公开工作在州党委、州人民政府的领导下,紧紧围绕人防中心工作和重点工作,以服务民生为宗旨,以推动各项工作落实为目标,积极适应新形势任务需要,不断创新工作思路,努力提高政务公开工作质量和服务水平。现将我办2016政务公开情况报告如下:
一、基本情况
2016年,我办深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会、自治区及自治州重要会议精神,按照州党委、州人民政府重大决策部署,紧紧围绕全州中心工作,突出抓好政务公开政务服务,拓展人防信息公开领域,创新政务公开方式,精简行政审批事项,推进行政权力公开透明和网上运行,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,为推进自治州跨越发展做出了应有的贡献。
二、主要做法
(一)加强组织领导,建立健全机构。我办从上到下对政府信息公开工作十分重视,把政府信息公开工作列入机关议事日程、年度工作目标责任和考核;专门成立了政府信息公开领导小组,负责指导、推进、协调、监督全办政府信息公开工作,使政务公开工作与日常业务工作融为一体,整体同步推进。为推进政府信息公开工作的开展,我办强化“一把手挂帅、分管领导具体抓,责任落实到人头”的工作机制,专门配备了1名兼职工作人员,为推进政府信息公开工作的开展,提供了有力的组织保障。
(二)进一步完善工作制度。为规范日常信息公开工作,我办及时修订《博州人民防空办公室政府信息公开工作办法》,建立了信息清理、目录规范、信息公开审批、依申请公开、工作考核、网上发布、年度报告、业务培训等工作制度。实际工作中,做到年初有部署,年中有督促检查,年底有自查考核。根据制度要求,机关按照“谁主管、谁负责”的原则,及时主动公开工作动态的或其他需公开的信息,在信息发布后做好跟进,搞好解读解释工作,完善的制度,有力地保证了人防信息有效公开。
(三)严格把关,强化保密审查。我办属“准军事化”建设单位,我们更加严格执行《博州人民防空办公室信息与网络安全管理规定》、《博州人民防空办公室信息保密及发布审核制度》等,严格实行信息公开安全审查制度。对主动公开的包括门户网站及依申请公开信息都做到先审查后公开,一事一审,全面审查。坚持“谁上网、谁负责”的原则,凡向互联网站点与其他新闻媒体提供或发布信息,必须经过保密审查批准。有领导分管审批,有专人负责实施,切实落实政府信息公开责任制。
(四)加强宣传报道,拓展公开载体。一是组织开展集中宣传活动,加大信息公布。充分利用 “5·12”防灾减灾日、“9.18”防空警报试鸣日、国防日组织开展集中的人防政策法律法规宣传,赢得了全社会的观注,党政部门的支持,群众的理解,也不断提升了人防形象和政务信息公开的效果。二是结合人防工作实际,利用互联网,将人防办行政执法职权的内容、法律依据、监督举报热线电话、服务标准和承诺、效能建设制度分别在州人防办网站、州政府网站、州(市)政务服务中心网站、电子政务大厅向社会公开,接受社会监督。三是在行政服务中心人防窗口公示,我办所有行政许可项目全部进行政服务中心办理,同时制定人防项目窗口公开表,将许可项目名称、依据、条件、时限、责任人及联系电话,全部进行公开。四是在执法过程中,及时向管理相对人公开执法、收费、处罚、监管的依据、程序、标准和相对人的权力。五是充分发挥传统电视、报刊、政府网站、新闻网站等媒体作用。积极探索利用政务微博、微信等新媒体,开通政务信息发布、公众互动交流新渠道。广泛传递正能量、播放好声音,让公众“听得懂、用得上、信得过”。
(五)继续推进行政审批权力公开透明运行。2016年我办结合行政审批制度改革,及时公开取消、下放变更的行政审批项目信息。经过认真梳理确认行政许可3项,行政处罚3项,行政检查1项。公开了人防办保留的7项行政审批事项清单,公示了行政审批业务的项目名称、编码、审批依据、申报条件、材料目录、办理程序、承诺时限、收费标准、窗口权限等情况,为服务对象办事提供便利。据统计,2016年我办行政服务大厅网上办件达41项,全部通过网上并联审批的方式完成,实现了行政审批事项全部在服务大厅网上办理和“零投诉”。
三、主动公开政府信息情况
我办主要领导对政府信息公开工作非常重视,定期专题研究推进信息公开方法,不断拓展人防信息公开的渠道,打造人防信息公开的特色平台。充分利用各种媒体平台和现代化手段,开展多途径、全方位的渠道,发布人防政务信息。由于人防工作具有战备属性,所以相当一部分人防工作信息不能公开,但其它可以公开的政府信息均都主动公开。
2016年,我们按照清单内容,认真对照检查,对政府信息应当公开的目录、内容,及时进行调整、更新、充实,能公开的一律公开。在公开信息时,我办按照规定时限及时发布或更新,并在每年3月底前,及时更新信息公开指南、发布年度工作报告,以方便群众网上浏览查阅。2016年,州人防办公开人防信息共计104条,其中行政信息公示50条,政务信息公开共计54条。
四、依申请公开政府信息情况
本年度,我办不断健全依申请信息公开的受理服务规范,畅通信函和电子信件的受理渠道,设有专门的依申请公开受理的办公地址、联系电话、传真号码和电子邮箱。依申请信息公开的办理流程简单明了,依申请受理后,坚持走领导签批流程,在遇到重、难点问题时,由主要领导集体会商解决,办理答复意见。办理答复的内容简明扼要,力求规范,反馈答复信息,力求准确、及时。今年来,我办依申请受理点,未收到依申请公开信件。
五、咨询处理情况
2016度在州(市)政务大厅人防窗口共接受市民咨询约80余人次,接听咨询电话60余次,都能满意答复和解决咨询人提出的问题。
六、复议、诉讼和申诉情况
2016年度,我办未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案,也未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政诉讼案、申诉案。
七、收费及减免情况
我办对申请人的政府信息公开申请均免费提供,暂未收取资料检索、复印、邮寄等费用,其他政府信息公开均属主动公开项目,不存在收费情况。
八、存在的主要问题和2017年工作计划
2016年,我办我办在政务公开工作中,取得了一定的成效,但还存在着问题和不足。一是公开人防相关信息的相关载体还需进一步丰富,人防办网站网上服务内容还需加强。二是个别工作人员对开展政务公开工作重视不够,主动公开意识不强。三是有的因人防涉密信息较多,唯恐碰触高压线,能不公开则不公开,信息公开内容不全面等等。
针对问题和不足2017年我们将重点做好以下几方面工作:
一是在州政务公开领导小组领导下,继续把政务公开政务服务工作列入人防部门重要议事日程,加大资金、技术、人员投入,定期研究和解决存在的问题。坚持与党务公开、电子政务建设管理创新有机结合起来,全面推进,确保实效。
二是加强日常管理,继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,及时发布和更新依法应主动公开的部门工作信息,并做好答复依申请公开政府信息工作。适时梳理信息公开内容,修正、更新行政服务指南,研究制定完善制度,扎实推进政务信息公开各项工作。
三是进一步丰富政务公开方式。充分利用好州政府门户网站、州人防网站、《博尔塔拉报》、博州电视台等平台,实现政务信息公开化,切实提高办事透明度,更好地为博州经济社会发展和人民群众服务。
四是严格信息发布保密制度,把握“公开”与“保密”的尺度,正确处理信息公开与安全保密的关系,及时、正确公布信息,努力把信息公开工作提升到新的水平。