为扎实推进精河至伊宁至霍尔果斯铁路扩能改造项目前期研究，精准研判项目沿线远期货运需求、科学确定线路建设标准、充分发挥铁路路网辐射带动作用，对博乐边境经济合作区、阿拉山口综合保税区、精河工业园区开展重点企业货运运量专项摸排，现将调研情况汇总如下：

一、沿线园区货运调研总体情况

各园区产业类型、货物流向、铁路使用需求差异明显。

博乐边境经济合作区需求主在石灰石、水泥建材产业，现有多家建材生产企业，产品主要发往伊犁、霍尔果斯区域，当前货物全部依靠公路外运，经测算，预计远期可承接货运总量达85万吨，使用铁路运输意愿强烈。

阿拉山口综合保税区主要需求在发展铜制品、粮油饲料跨境加工，企业原材料多从哈萨克斯坦、俄罗斯经铁路进口，加工成品现阶段以公路分销疆内及内地，企业远期预计铁路承载合计115万吨，但园区暂无统一铁路集中发运规划，进口原料铁路通道成熟、成品铁路外运配套不足。

精河工业园区需求集聚纺织、农副产品、化工、建材多元产业，辖区企业原材料及产出货物基本依托公路运输，仅少量化工产品采用公铁中转模式；棉花年仓储外运规模达26万吨，叠加油脂、化工、枸杞制品等各类货物，整体货流基数大园区虽开行跨境货运班列，但本地工业企业铁路货运使用率较低，暂无规模化铁路运输规划。

二、反映主要问题

一是沿线大宗货物运输结构不均衡，建材、纺织、农产品等长途外运货物过度依赖公路，铁路分流占比不足，运输成本偏高；二是各园区铁路配套、货源组织水平参差不齐，难以形成稳定规模化直达货源，不利于铁路扩能运能充分利用；三是公铁联运中转配套设施不完善，货物中转环节多，多式联运衔接效率有待提升。

三、工作建议

一是分区域统筹整合沿线货运货源，用好博乐边合区建材大宗稳定运量，同步梳理阿拉山口跨境加工双向货流，为精伊霍铁路扩能提供充足货运支撑；二是加快完善沿线工业园区铁路集疏运配套，补齐中转场站短板，引导精河纺织、化工等企业逐步改用铁路长途运输；三是建立铁路部门、属地园区、生产企业常态化对接机制，优化班列开行、运价配套服务，持续优化区域货运结构，最大化发挥精伊霍铁路扩能改造项目服务地方经济、畅通向西物流通道的功能。

审核人：吴楠