今年以来，博州探索创新普法形式，丰富基层普法内容，搭建基层普法平台，扎实开展“法润天山·国旗下普法”活动，打通基层普法“最后一公里”，不断提升全州基层群众法治素养，凝聚法治力量推动法治乡村建设。

一、精心组织安排，广泛征集法治宣传案例。专门制发《自治州“法润博州·国旗下普法”活动实施方案》，明确各县市、各相关部门职责任务，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作机制，统筹落实普法责任制联席会议成员单位普法主体责任，按照宣讲规范流程要求，向各级成员单位广泛征集形象生动、可观可感的法治宣传案例，确保活动落到实处。今年以来，全州共征集到法治宣传典型案例120个。

二、积极动员基层力量，丰富国旗下普法内容

㈠发挥“八五”普法讲师团作用，开展精准讲。博州充分发挥“八五”普法讲师团专业优势，组织州、县两级讲师团25名成员深入基层常态化参与国旗下宣讲和开展法律咨询等工作。活动中，讲师团成员先对社区、村队等不同人群法律需求进行摸底，以近两年来基层发生的真实案例为重点，选取与社会关注度高、群众利益密切相关和易发多发、具有普遍警示教育意义的典型案例进行深度剖析，总结典型性、苗头性案件发生规律，并生动形象地将法律条文转换为通俗易懂的法律知识，使“大水漫灌”式普法转变为“精准滴灌”式普法，提升基层普法的针对性和实效性。今年以来，州、县两级“八五”普法讲师团开展国旗下普法130场次，受教育群众达5100余人次。

㈡发挥法律顾问作用，开展深入讲。博州切实发挥村（居）法律顾问参与法治宣传、服务法治实践的生力军作用，结合“1名法律顾问+N名‘法律明白人’”行动，开展国旗下示范宣讲。法律顾问凭借其深厚的法律专业知识和丰富的实践经验，深入浅出地向基层群众阐述各类法律条款在实际生活中的应用，不断提升广大基层群众对法律法规的认识和了解。宣讲结束后，法律顾问还在现场接受群众的法律咨询，及时了解基层群众诉求并给予专业、细致的解答，提升了基层法律服务的质效。今年以来，全州法律顾问开展国旗下示范宣讲280余场次，接受群众法律咨询1200人次。

㈢发挥充分“法律明白人作用，开展普遍讲。乡村“法律明白人”是一支扎根基层、“土生土长”的法治宣传队伍。各村（社区）发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势，组织“法律明白人”及时收集整理群众关心的热点问题、群众反映矛盾纠纷线索等，以国旗下普法为契机，为本村（社区）居民量身定制宣讲菜单，有针对性地回应其所想所惑所盼。“法律明白人”通过参与国旗下普法活动，不仅使自身法律知识水平和法律素养得到了实践锻炼，也使本村（社区）的很多矛盾纠纷化解在萌芽、初始阶段。截至目前，博州共培养“法律明白人”2471名，“法律明白人”开展国旗下宣讲活动340余场次，受教育群众达1.1万余人次。

㈣发挥基层普法志愿者作用，开展全面讲。博州各村队（社区）借助暑假，发挥广大大学生普法志愿者的作用，组织返乡大学生普法志愿者开展国旗下宣讲活动，并采取宣讲+入户释法、法治文艺演出等多种形式，向广大基层群众，特别是青少年宣传宪法、民法典、道路交通安全法、安全生产法以及暑期防溺水、防范电信诈骗等法律知识.。在向基层群众普及法律知识的同时，也进一步提高广大返乡大学生的法治素养。今年以来，基层返乡大学生开展国旗下普法80余场次，受教育群众达3500余人次。

㈤发挥驻村工作队作用，开展专题讲。各驻村第一书记和干部发挥自身专业优势，积极制作通俗易懂又接地气的法治宣传单、宣传标语等，结合近两年发生的具有代表性的典型案件，借助相关法律法规颁布实施日开展国旗下专题讲法活动。今年以来，驻村工作队开展国旗下普法50余场次，受教育群众达2100余人次。

三、紧盯重要节庆日，丰富国旗下普法形式

㈠借助各类主题活动和重要节点开展国旗下普法。结合自治区宪法法律宣传月、全民国家安全教育日、民法典宣传月等主题活动，各县（市）、乡镇（街道）向各村队（社区）提供统一宣讲稿，以接地气、简捷地语言向基层群众宣传宪法、民法典、国家安全法等法律法规，并结合宣讲内容向基层群众发放图文并茂的宣传单、宣传册等法治宣传资料。

㈡统一发放常见典型案例，为基层普法提供必要保障。博州司法局将征集到的典型案例发至各县（市），并为各村队（社区）统一发放了《乡村（社区）“法律明白人”常见案例学习手册》。各村队（社区）围绕发生在群众身边的婚姻纠纷、土地承包、邻里矛盾等真实案例，通过正面教育与反面警示相结合的方式，教育引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。此外，还有一些村队（社区）还通过在中国法治网、普法网等官方网站，下载一些社会影响较大、焦点关注的典型案例、警示教育、法治讲座等视频，在升国旗仪式结束后，组织广大群众观看，进一步增强了群众尊法学法守法用法的意识。

㈢“微宣讲+N”，不断提升法治的吸引力和感染力。多数村队（社区）坚持以群众喜闻乐见、入脑入心为向导，在国旗下微宣讲的同时，设置3-5个简单便于理解记忆的法律问题，以有奖问答的形式和现场群众进行互动，激起群众参与的浓厚兴趣，加深群众对法律法规的认识和理解。一些村队还采取宣讲与观看法治视频、法治演出、法治趣味互动游戏相结合的方式，实现了普法宣传教育知识性、趣味性、普及性的有机融合，更好地确保了群众真正参与其中、学懂弄通、提升了宣讲的效果。

审核人:李平