自治州财政局聚焦民生领域资金管理，强化组织领导，压实工作责任，着力构建补贴资金管理长效机制，高质量推进“一卡通”资金管理工作，保障重点民生实事落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感。2022年以来，博州通过“一卡通”累计发放惠民惠农财政补贴资金19.75亿元，受益群众5.08万人（户）。

一、突出“三个聚焦”，夯实“一卡通”管理基础

一是聚焦加强组织领导。成立了自治州分管领导任组长，州政府办公室主任、财政局局长为副组长，各项目主管局主要领导为成员的专班工作领导小组，配备了专职工作人员和联络员，明确工作职责，责任落实到人，为工作扎实推进奠定了坚强保障。二是聚焦完善工作机制。制定下发了《进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施方案》，成立联席会议领导小组，建立了“政府主导、财政牵头、部门参与、上下联动、统筹推进”的工作格局，明确成员单位责任分工、时间表和路线图，为工作开展提供制度遵循和良好机制。三是聚焦强化政策宣传。充分利用政府门户网站、手机、网络、村村通广播、乡（镇、街道）公示栏、村务（社区）公开栏、村民会议等多种渠道，以及周一升国旗、干部下沉入户走访、干部结对认亲等多种形式开展政策宣传，做到惠民惠农财政补贴政策家喻户晓，人人皆知，确保惠民惠农财政补贴资金发放公开透明，及时准确。

二、抓好“四个严格”，提高“一卡通”政策落实能力

一是严格实名制发放制度。各业务主管部门建立受益人姓名、身份证号、银行卡号、社保卡号、发放金额、住址、联系方式等内容的实名制台账并实行动态管理，确保各项补贴资金安全、及时、准确、足额、发放到位。二是严格补贴政策公告制度。将补贴政策依据、补贴名称、补贴对象、补助标准、补助金额、咨询监督部门（县财政、各业务主管部门、代发金融机构的主要领导及具体经办人员姓名和电话）在政府网上进行公告，主动接受补贴对象的政策咨询和监督投诉。三是严格银行卡发放制度。财政部门按时将惠民惠农补贴资金拨付到代发金融机构，并要求金融机构在收到资金的3日内将补贴全部发放到补贴对象银行卡中，同时以短信方式免费将补贴发放信息发送到受益群众手机中。四是严格补贴发放公示制度。发放各项惠民惠农财政补贴时，各发放补贴主管部门将公告公示在乡（镇、街道）公示栏、村务（社区）公开栏，主动接受社会和群众监督，依法保障受益群众对补贴资金的知情权、参与权、监督权。

三、坚持“三个强化”，推动“一卡通”管理提质增效

一是强化服务意识，提高工作效率。积极督促各县市提高录入、上报、审核效率，安排专职人员负责各类补贴项目资金的录入，信息录入完成后及时提交业务主管部门、财政部门审核，各部门审核时限不超过2天。二是强化规定执行，限期发放到位。针对涉及人数多，社会影响面大的补助项目，如：困难群众救助、优抚对象补助等惠民惠农财政补贴资金，严格按各部门规定按月、按季度完成发放。金融机构严格执行收到发放数据3日内完成补贴资金打卡工作。三是强化日常监管，形成工作合力。各级财政部门负责综合协调，会同业务主管部门加强补贴资金管理，及时准确做好补贴发放基础信息完善工作，对于新增、换卡的群众，做到随到随办，及时完善信息，扎实推进各项工作，确保补贴政策落地见效。

“一卡通”平台发放惠民惠农财政补贴资金形成了全流程闭环管理，不仅有效堵住了发放管理漏洞，也让受益群众体会到足不出户领取补贴，感受到惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放的快捷、方便、安全。

审核人：张自贤