今年以来,自治州财政局坚持目标任务导向,强化统筹协调,靠前谋划、靶向施策,积极做好重点财源培育,多措并举提升收支管理质效,“三战”齐发力,奋战四季度,力争实现全年目标任务。实行月例会、月协调、月监测、月通报机制,紧盯关键时点监测分析,对进度缓慢的指标及时分析研判,做到堵点难点即时发现、即时协调、即时解决,发挥了重要作用,推动重点工作落地见效。1-9月,全州一般公共预算收入完成42.19亿元、增长 15.3%,超出预期目标0.84亿元,增幅居全疆第四位。
一、靠前谋划,协同统筹推进打好“主动战”。一是坚持“早部署、早行动”。每季度结合全州经济形势以及各县市收入预测情况,将季度一般公共预算收入预期目标分解至各县市,并细化分解到每月,进一步压实责任。同时建立收入动态监测机制,每月组织县市分析收入形势,督促县市采取积极有效措施抓好收入征管各项工作,突出过程管理和目标导向,定期进行收入调度,坚持以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,月度目标完成率均超过100%,确保收入组织工作有的放矢、高效推进。二是加强协同联动。通过多次召开财税部门联席会议,加强与税务、发改等部门的协调沟通,打破信息壁垒,形成培植财源合力。
二、靶向施策,深挖增收潜力打好“持久战”。一是精准培育税源,夯实增收基础。落实更加积极的财政政策,持续用力、更加给力,打好政策“组合拳”,重点支持科技创新和现代产业发展,积极培植壮大财源。二是强化收入征管,提高保障水平。聚焦油气销售、交通物流、资源能源、新兴业态等重点领域、重点行业、重点税源和薄弱环节,开展靶向攻坚。一方面,协助税务部门加强涉税信息比对和风险核查,加大税务稽查力度,深挖潜在税源;另一方面,强化非税收入规范化管理,动态监控执收单位收缴情况,做到应收尽收、颗粒归仓。三是全力统筹盘活,壮大财政实力。加大国有资源资产处置力度,积极配合相关部门加强对国有资产的管理,努力增加国有资产资源处置或有偿使用收入。同时,积极筹措资金,协调和配合主管部门加大土地收储和出让工作力度,努力实现更多国有土地使用权出让收入。
三、高效调配,保障支出强度打好“攻坚战”。一是强化资金对账,争取上级支持。及时做好上级下达指标和库款调度情况核对,通过书面报告、当面汇报等措施,全方位向自治区财政厅反映工作存在问题和面临困难,想方设法争取上级资金支持。二是优化支出流程,畅通支付渠道。采取分类管理模式,常规支出项目,强化预算管理,优化审批流程,加强归口管理,简化支付流程等方式。三是加强库款管理,保障重点支出。安排专人开展库款收入动态检测和库款收支预测分析,合理规划支出顺序。优先保障民生、教育、医疗等重点领域的支出,严格控制一般性支出,切实兜牢兜实“三保”底线。截至目前,全州“保基本民生”及“保工资”支出进度均超过序时进度。
审核人:陈福领