博州财政局紧紧围绕自治州党委、政府提出的“博阿精”、“博温赛”区域经济一体化发展战略,充分发挥财政职能作用,积极争取项目资金,紧盯项目实施和资金拨付,推动重点项目建设,确保自治州重大项目、重点工作顺利推进。
一、基本情况
一是资金争取“有力度”。博州财政全力配合相关部门,紧密契合国家政策导向与上级资金投向,积极向上争取项目资金,2025年截至10月末已成功争取到中央预算内资金13.14亿元,其中:州本级单位1.36亿元、博乐市5.98亿元、阿拉山口市0.52亿元、精河县3.36亿元、温泉县1.92亿元、。重点支持老旧小区改造、纺织业、环境治理、水利工程建设、卫生监督机构建设、小城镇基础设施建设、农村基础设施建设、服务业基础设施建设等项目,为我州重大项目的建设提供强有力的资金保障。
二是资金拨付“有速度”。我局在收到上级资金后积极与发改部门对接,准确掌握投资项目具体情况,于7个工作日内将资金足额下达县市及州直有关部门。同时定期召开资金进度调度会,督促各县市加快资金支出进度;对项目实施进度慢、支出进度慢的县市及单位,及时下发工作提醒,并将有关情况向州主要领导和县市主要领导反馈,督促加速项目建设进程、加快资金支付进度。
三是资金使用“有精度”。分阶段严格审核资金拨付依据,推动资金拨付与项目建设进度深度绑定、动态适配。前期拨付项目预付款及进度款时,审核项目单位立项批文、中标通知书、工程及监理合同等核心要件;后期竣工结算阶段,审核项目验收报告与审计报告,从源头规范资金流向。通过建立中央预算内资金台账,实时跟踪资金到位、拨付、使用及结余情况,动态追踪资金支出数据,推动项目单位加速建设进程,确保中央预算内资金高效转化为实打实的发展成果,让每一分资金都成为撬动发展的“支点”。
二、存在的问题
一是部分项目单位在谋划项目时不精准,专项资金到位后,项目组织实施困难,部门办理项目前期手续缓慢,存在资金等项目的情况,导致项目支出进度慢。
二是部分中央预算内投资计划及资金均下达较晚。2025年下半年到位中央预算内资金8.57亿元,占全年到位中央预算内资金的65.22%。因基建类项目前期手续较多、办理时间较长,且根据我州天气状况,11月以后室外工程基本不能实施,资金到位晚将导致项目无法及时开展,资金无法及时形成支出,不能充分发挥资金效益。
三、下一步工作建议
一是项目实施部门和各县市应加快办理项目前期手续,提前做好项目可研、初步设计、规划、土地和环评等前期工作,优化审批流程,加速招投标手续办理,尽快形成实物工作量,避免因手续办理导致项目进度过慢,同时严格按工程进度支付项目资金。
二是按照中央、自治区、自治州关于绩效管理的各项规定,在预算执行过程中,对项目实施绩效管理,严格落实“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理机制,做到项目事前有目标、事中有跟踪、事后有评价,落实好资金使用跟踪和监管责任,确保资金发挥更好的效益。
审核人:刘红霞