州财政局局长就财政全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”工作提出明确要求，一是全面推行“三项制度”，对于切实保障人民群众的合法权益，维护政府的公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，具有重要意义；二是行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布；行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开；三是财经执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施等执法活动时，必须主动出示执法证件等内容。

行政执法公示制度，重在打造‘阳光财政’，主动、及时地向社会公开执法信息，让行政执法接受社会和广大人民群众的监督。执法全过程记录制度，重在规范执法程序，通过文字、音像记录等形式，对行政执法各个环节进行记录，全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核制度，重在保障合法执法，确保每一项重大执法决定必须经过合法性审核，使执法者不能越过权力的边际，守住法律的底线。

“三项制度”在落实过程中有相应责任规定，财政人员如有违反将依纪依法问责。在实践中，财经执法人员要按照公示、全过程记录、法治审核这三个关键的节点全面落实，如果不公示，要追究其责任，如果记录过程当中出现一些环节问题，无法正确、准确判断一个案件，是哪个环节、哪个人员的责任，就要追究哪个人的责任。法制审核的第一责任人是行政执法单位的“一把手”，主要行政首长是第一责任人，法制审核机构也要承担责任。还有一种情况，执法人员在执法过程中收集证据存在着一些问题，特别是有些故意违法行为，要按照国家现有的法律规定追究责任。

审核人：陈玉霞

（博州财政局法制税政和综合科隆英供稿）

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