今年以来,博州人社局坚持问题导向,紧盯关键节点和重点领域,压紧靠实属地、行业、企业三方责任,下大力气治理欠薪问题,全力提升治欠质效,为农民工撑起“安薪伞”。
一是依法打击欠薪违法行为,促进形成不敢欠、不能欠的良好氛围。今年以来,全州人社部门加大对欠薪行为的立案查处力度,严格落实失信惩戒措施,对农民工投诉线索落实“一案双查”工作要求,既督促责任主体解决拖欠工资问题,也纠正查处未落实保障工资支付规定的其他违法行为。对欠薪人数和金额较大的线索,对施工单位欠薪行为和落实五项制度情况分别进行立案查处,切实推动根治欠薪源头治理工作。年初以来,全州依法立案查处欠薪案件99件(其中县市提级到州级办理10件),对企业下发限期改正指令书91份,对5家企业下达拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单决定书;依法作出行政处理18件,作出行政处罚25件,依法给予24家企业行政处罚信息录入国家企业信用公示系统。通过立案查处欠薪案件,帮助3085名农民工追讨工资4757.64万元。
二是健全督导机制,形成治理欠薪合力。建立“问题清单+督办”机制,对各类平台推送的欠薪线索采取“点对点”的方式,向属地、行业部门及项目建设单位发送督办函,压紧压实监管责任,明确整改要求和时限,指定专人跟踪督促办理情况,做到欠薪线索解决一个、销号一个。今年以来,发送督办函18件,帮助17名农民工追回工资13.09万元。同时,扎实开展欠薪问题“回头看”专项行动,重点对已立案未解决线索、达成协议未解决线索进行“回头看”,确保农民工工资发放到位,截至目前已办结“回头看”线索161条,办结率达90.9%。
三是加强源头治理,遏制拖欠农民工工资问题。印发实施《关于进一步抓好保障农民工工资五项制度落实工作的通知》,围绕建筑领域项目农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、农民工工资保证金存储、维权信息公示等制度落实方面,采取日常巡查、专项执法、联合执法等形式,对在建项目工资支付情况实行监督,推动保障农民工工资月清月发,3月以来开展检查2次,发现问题10个,要求施工单位限期整改到位。开展劳动保障监察年审工作,将全州所有续建、新建、改建和扩建工程项目五项制度落实情况纳入劳动保障监察年审重要内容,要求县市对政府投资工程项目和有欠薪记录的在建工程项目进行重点检查。大力推广运用新疆农民工工资监控预警平台,利用信息化手段监管农民工工资支付,实现对工程建设项目劳动用工和工资支付实时动态监控,目前全州已纳入新薪通平台在建工程项目23个。
四是强化法律法规宣传,维护劳动者合法权益。以“劳动保障法律法规”为主题,开展“开工第一课”宣讲活动,联合博州住建局对全州50余家建筑施工企业的负责人、劳资监管员等260余人进行了一次专题培训。州县两级劳动保障监察机构工作人员深入建筑工地进行宣讲活动,通过解读《保障农民工工资支付条例》及劳动保障监察案例,帮助督促各工程项目企业落实《保障农民工工资支付条例》和五项制度。各县市人社部门通过微信公众号编写发布《致广大建设施工单位告知书》《致农民工朋友的一封信》,积极营造施工单位规范用工、农民工懂维权的良好氛围。截至目前,全州已深入建筑工地宣传500余人次,发放《保障农民工工资支付条例》宣传手册300余份。
审核人:王文江