为深入贯彻落实自治州党委、政府关于赛里木湖景区第二批补短板强弱项攻坚部署会议精神,切实维护广大劳动者特别是农民工的合法权益,优化景区发展环境,近期,博州人力资源和社会保障局(以下简称“州人社局”)牵头,联合州文体广旅局、住房城乡建设局、市场监管局等部门,聚焦赛里木湖景区欠薪治理工作,通过强化联合执法、深化源头治理、畅通维权渠道等一系列有力举措,推动形成根治欠薪的高压态势和长效机制,为景区的高质量发展营造和谐稳定的用工环境。
一、提高政治站位,深刻认识欠薪治理的紧迫性与重要性
州人社局坚决贯彻自治州关于保障农民工工资支付工作的系列决策部署,将赛里木湖景区欠薪治理作为当前一项重要政治任务和民生工程来抓。11月3日,州人社局牵头在赛里木湖景区组织召开依法治理欠薪集体约谈通报会,明确指出,随着赛里木湖景区旅游品牌的日益响亮和游客量的持续增长,配套项目建设、运营服务需求旺盛,但随之而来的欠薪风险也有所抬头,主要集中在基础设施建设、旅游项目运营及季节性用工等领域。这些问题不仅直接侵害劳动者权益,影响家庭生计,也对企业声誉和景区正常秩序造成负面影响。会议强调,各相关部门和市场主体必须从维护社会稳定、促进经济发展的高度,充分认识根治欠薪的极端重要性,切实增强责任感和使命感。

二、整合执法资源,构建常态化联合执法与快速处置机制
为有效破解景区劳动监察力量相对不足的难题,形成治理合力,建立赛里木湖景区与人社、文旅、住建、市场监管等部门的常态化联合执法机制,并成立“赛里木湖景区欠薪治理联合执法联络点”,该联络点常设于赛管委规建局,由各成员单位派员组成。联络点成员单位每月对景区内在建工程项目和个体商户开展1至2次联合执法检查或组织集体约谈,重点针对投诉线索集中、未落实工资支付保障制度的企业进行精准监管,力争现场发现问题、现场协调处理。在春节前、开学季等欠薪诉求高发期,各成员单位安排专人至联络点轮流坐班,实现欠薪投诉线索的快速响应和就地化解,全力保障劳动者能够“带着工资回家”,有效避免了矛盾升级和积聚。

三、聚焦源头预防,强力推动工资支付保障制度落地生根
源头治理是根治欠薪的关键。今年以来,州人社局聚焦“建设项目‘5+1’项制度全面覆盖和有效运转”工作要求,采用“数据跑路+铁脚板”的工作模式,依托新疆农民工工资支付监控预警平台开展日常巡查,实现对企业用工和工资支付问题的动态监控和及时预警。同时加大专项检查力度,带着问题到项目现场,核查真实情况,追溯问题根源,现场会商解决,形成问题整改闭环,有效提升监管质效。前期,州人社局联合州住建局对景区11个重点项目开展了专项检查,发现并指出了在人工费用拨付、分包单位监管、实名制考勤、按月足额支付工资等方面存在的突出问题。针对检查结果,已当场向相关责任单位反馈,并限期要求整改。对于问题较为严重的19家企业,已依法立案处理。11月17日,州人社局再次赴赛管委,对7个项目现场进行检查,持续推进整改落实与制度落地。

四、优化维权服务,拓宽线索渠道与提升宣传引导效能
坚持“数字赋能、源头治理”理念,不断优化劳动者维权服务。在景区各建筑工地、商户门店等劳动者密集场所,广泛张贴“博州安薪码”专属投诉二维码,劳动者通过扫码即可便捷反映欠薪问题,实现了维权渠道的扁平化、高效化。同时,充分利用微信公众号,进工地、进企业等方式,开展劳动保障法律法规政策宣传,既提升劳动者的维权意识和能力,也增强企业负责人的守法诚信意识。
下一步,联合执法联络点将根据年度工作计划,特别是在项目开工密集期、施工中期、竣工期等关键节点,有针对性地开展“开工第一课”培训、制度落实督导、工资支付排查等工作,确保欠薪治理工作环环相扣、有序推进。通过一系列组合拳,博州旨在构建起一个涵盖源头预防、动态监管、失信惩戒、维权服务等多维度的赛里木湖景区欠薪综合治理体系,努力实现欠薪案件的“动态清零”,以实际行动捍卫劳动尊严,优化营商环境。
博州人力资源和社会保障局
2025年11月19日
(撰稿人:格丽玛 联系方式:15199611235)
审核人:刘强(此件公开发布)