各县市水利局,局直属各单位:
据气象部门预测,博州地区春季(3—5月)气候复杂多变,气温较常年略偏低,降水偏多,发生融雪性洪水和局地山洪可能性较大,春汛防御形势复极为严峻。为切实做好气温反复可能引发的融雪性洪水、冰凌洪水的应对防范工作,现就有关事项通知如下:
一、严格落实防汛责任
各单位要认真贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要论述和指示批示精神,始终把确保人民群众生命安全摆在首位,进一步增强红线意识,责任意识和风险意识,充分认识做好当前融雪性洪水和冰凌洪水应对工作的重要性和紧迫性,从早从细从实做好各项准备。各级水利部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,扛起水利防汛天职,压实工作责任,严格排查治理隐患,务必做到认识到位,责任到人,部署全面,指挥有力,措施具体,处置及时,提高防汛减灾应急处突能力,为全州各族人民生命财产安全提供保障。
二、立即开展隐患排查
各单位要深刻总结分析春季冰凌洪水和融雪性洪水的规律特点,对辖区内水库、水闸、堤防、小水电站、山洪沟及历年易发、频发洪汛灾害的河流、道路、桥梁、涵洞等部位进行全面摸排清查,不放过任何一个关键环节,在气温回暖之前务必完成重点部位疏浚疏通,为防御可能发生的春汛灾害打下坚实基础。博乐市重点关注黑河下游段、南城洪沟、乌图布拉格沟下游段等;精河县重点关注精河县城区段、大河沿子河下游险段、阿恰勒河旦达盖片区等;温泉县重点关注哈日布呼镇汇河大桥、呼吉尔特河水工队大桥,托斯呼尔沟下游段、莫托沟公路交界段等重点部位。水库运行管理单位要及时调试泄洪设施、疏通上下游泄洪通道,确保行洪畅通,要做好启闭设备的除冰工作,确保运行正常,防范融雪洪水集中涌入水库,给水库安全运行带来压力。
三、不断细化“四预”措施
各单位要进一步细化“四预”措施,着力提高水利防灾监测预警的精度准度,确保春汛期洪水防范监测预报“三道防线”落实到位。
一是各单位要密切关注雨情、汛情、工情和地质灾害发展变化,逢强降雨等极端灾害天气,要加强与气象、水文部门对接,加密监测频次,及时会商分析,滚动预测预报。要加强群测群防体系建设,坚持“因地制宜、土洋结合”老办法,对辖区重点山洪沟、重点部位、各河流险工险段等地要更新明确预警预报联络员,确保险情、灾害信息第一时间通知到责任部门和受灾群众,全面提高人民群众防灾减灾避险能力。
二是各县市水利局要组织辖区各级工程管理单位有针对性修订完善各类应急预案,并及时开展应急演练,切实增强预案的科学性和有效性。全州在运行水库要于规定时间前完成2024《年度蓄水方案》《年度调度运用计划》《汛期调度运用方案》《年度维修养护方案》等重要方案预案的修订修编和批复备案,为水利工程安全运行明确规章规范。项目法人单位要督促在建、拟建工程开工前完成度汛方案、超标准洪水应急预案等必备文件的报备报批工作,确保在建工程安全度汛。
三是各单位要按照防汛“物资、人员、机械”三落实的要求,及早清点、补充防洪物资,更新应急抢险队伍,确保防汛块石、编织袋、铁丝网等必要防洪物资储备充足,落实抢险机械(挖掘机、铲车)随时处于可调用状态,一旦接到险情命令,保证在最短时间内将物资运送到位,确保防汛物资及时有效发挥作用。
四、持续加强值班值守
各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证值班人员到位,应急措施到位,要切实发挥水利安全生产指挥调度系统作用,确保安全生产和防灾减灾工作动态全程掌握。出现洪水引发生产事故征兆后,要迅速有力处置,事故可能波及周边居民时,必须严格按照《自治州报汛报旱制度》第一时间报告自治州水利局,坚决杜绝漏报、迟报、瞒报和越级上报。出现突发情况要立即按规定启动应急响应机制,组织实施抢险救援,最大限度保障人民群众生命财产安全。
各单位要安排专人负责通知的落实工作,立即开展清查梳理,3月10日前完成工作报告和附件上报自治州水利局水旱灾害防御中心,自治州水利局后续将对通知落实检查情况开展督察(联系人:周浩,联系方式:2319938)。
2024年3月1日
审核人:李鸣豹