签发人：敖其尔巴特 答复类别：B类

伊明虎委员：

您提出的“关于将特色性畜牧产品纳入地方政策性农业保险，助力提升特色性畜牧业发展的提案”已收悉。经研究办理，现答复如下：

1. 基本情况

   近年来，博州积极落实养殖业政策性保险工作，严格遵循中央、自治区财政补贴目录，重点覆盖奶牛、育肥猪、能繁母猪，并根据自治区财政厅《关于选择确定2024—2026年政策性农业保险承保机构的通知》（新财金〔2023〕51号）和《博州关于2024—2026年政策性农业保险承保机构遴选结果的通知》（博州财企〔2023〕41号）等精神，在2024年出台了《自治州2024—2026年养殖业政策性保险工作实施方案》（博州牧发〔2024〕1号）文件。一系列政策措施的出台，明确了工作方向与操作依据，为博州养殖业政策性保险有序开展提供坚定支撑，不断提升保险对畜牧产业的保障能力。

2. 取得成效

   ㈠“政策性保险+商业保险”筑牢底线。近年来，博州积极构建协同发展模式，养殖业保险服务体系持续完善。在政策性保险兜底保障的基础上，积极推广商业保险，针对养殖户多样化需求开发补充险种，形成政策性保障、商业性增值保障的多层次服务，政策性保险聚焦奶牛、育肥猪和能繁母猪，以财政补贴降低养殖户保险负担，筑牢抗风险底线；商业保险则围绕高端养殖、特色品种等领域，以满足差异化需求。截至目前，政策性保险承保奶牛9.65万头、能繁母猪1.2万头、育肥猪8.49万头；理赔奶牛4695头、3007万元，理赔能繁母猪436头、43.6万元，育肥猪6695头、357万元，保险保障实效持续显现。

   ㈡“填补空白点”为民降损。博州创新推出全疆首个陆生野生动物致害补偿保险，通过州县财政全额投保300万（保额上限2000万元）的模式，填补了政策性保险的覆盖空白点。该保险覆盖范围广，包括牛、马、羊、骆驼、鸵鸟、驴等所有家养牲畜。野生动物致害补偿保险在2024年挽回养殖户损失420.5万元；2025年截至目前，理赔致害各类牲畜2172头只，涉及农户993户，理赔金额272.36万元，为博州畜牧业高质量发展提供了保障。

   三、下一步计划

   此次您提出“关于将特色性畜牧产品纳入地方政策性农业保险，助力提升特色性畜牧业发展”的提案，极具前瞻性与针对性，这份提案是委员深入调研、心系民生的具体体现。在此，我们向用心用情履职的政协委员致以诚挚谢意与崇高敬意。下一步，我们将从以下四个方面做好工作。

   ㈠强化部门协作，探索保险覆盖新领域。积极主动与博州财政、保险等相关部门建立紧密沟通对接机制，共同研讨分析将马、羊、骆驼、鸵鸟等特色性养殖品种纳入地方财政补贴范围和出台地方政策性保险工作的可行性。

   ㈡全力争取政策支持，扩大补贴覆盖范围。积极向自治区相关部门汇报本地养殖业发展现状、面临的困难以及潜在的增长潜力，争取自治区在政策上给予更大倾斜力度。努力推动将马、骆驼、羊、鸵鸟、驴等特色性牲畜纳入自治区财政补贴目录，通过精准的数据支撑和充分的政策解读，明确中央、自治区、州、县四级财政在补贴中的具体分担比例，确保补贴政策的落地实施具有明确的指引和稳定的资金保障。

   ㈢全面落实现有保险政策，增强养殖户抗风险能力。建立健全现有养殖业政策性保险和野生动物致害补偿保险政策的执行监督机制，确保政策精准落实到每一位养殖户。加强对养殖户的政策宣传与培训，提高其对保险政策的知晓度和运用能力。优化理赔流程，缩短理赔周期，及时有效地为遭受损失的养殖户提供经济补偿，切实增强养殖户抵御自然灾害、疫病风险以及野生动物侵害的能力，保障养殖业的稳定健康发展。

   ㈣积极倡导具备条件且有意愿的县市与乡镇，主动筹措资金，因地制宜地出台政策性养殖保险方案，为本地畜牧业高质量发展保驾护航。

审核人：敖其尔巴特