签发人：敖其尔巴特 答复类别：A类

米秀红代表：

你提出的“关于促进博州棉花产业高质量发展的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、棉花品种筛选和新品种培育，精准适配筑牢产业根基

㈠已采取工作措施

一是构建协同选育体系。联合农研院所组建专项攻关组，结合本地生态特征，制定“抗病性优先、丰产性保障、优质性提升”的筛选标准，引进优质棉花品种10个，开展品比试验2组，形成完整的品种筛选数据体系。二是布局多点试验网络。在全州不同土壤类型、气候条件区域规划38个品种适应性试验点，建立“全生育期跟踪+关键指标监测”机制，系统监测出苗率、抗枯萎病能力、纤维长度、衣分率等核心指标，为品种筛选提供科学依据。三是开展本土化培育攻关。依托分子标记辅助育种技术，融合本地传统品种，启动自主品种培育项目，组建由中棉所牵头的育种小组，建立标准化育种试验田170亩，完成3代材料筛选与提纯。

㈡具体工作成效

一是主导品种筛选成效显著。成功筛选出“中棉125”“新石H16”“辽棉65”3个适配性主导品种，纤维长度30.2mm，较原有主栽品种提升15%；“新石H16”在沙质土壤中亩产稳定达500公斤以上，较传统品种增产10%。二是自主培育取得突破。自主培育的“中博棉1号”已参加生产试验，明年推进品种审定，该品种兼具耐旱、抗枯萎病特性，填补了本地品种空白。三是品种推广覆盖广泛。目前主导品种及示范品种推广面积占全州棉花种植面积的80%以上，彻底改变以往品种“杂乱差、适配性低”的局面，为产业提质增效奠定坚实基础。

二、增产增效轻简栽培技术，科技赋能降低生产门槛

㈠已采取工作措施

一是研发集成技术体系。针对棉花种植，集成创新“精量播种+测土配方施肥+绿色防控+机械采收”轻简栽培技术体系，编制《陆地优质棉标准化栽培技术规程》，明确关键技术节点操作标准。二是构建分层培训机制。区、州、县三级50余名棉花技术人员深入田间地头开展面对面、点对点指导服务；同时，通过电话、微信、短视频等方式，重点推广水肥精准调控、病虫害绿色防控、“宽早优”植棉技术等，全面提升棉花先进生产技术的到位率。开展棉花不同模式15天一次的大田系统调查，并结合苗情制定编发棉花不同生育进程技术要点及指导意见10期。三是推行驻点指导服务。根据单位科技人员服务基层助力乡村振兴文件要求，农技人员坚持蹲点乡镇，通过线上电话、微信联系，线下田间指导等方式开展技术服务，服务中坚持问题导向，帮助种植户把脉、问诊、开方、抓药，重点推广水肥一体化、北斗导航、精量播种、宽早优植棉技术等技术，开展巡回指导服务20余次，线上线下培训棉农3000余人次。在棉花田管关键节点组织召开播种、苗期、蕾期、打顶及中后期田管、病虫防治等现场会、培训会20余场次，促进技术措施落到棉田。

㈡具体工作成效

一是生产效率显著提升。2025年博州棉花种植面积在158.93万亩，围绕棉花生产的五大核心要素（良田、良种、良机、良法、良制），全面推进棉花大面积单产、品质双提升标准化生产技术的深入实施。轻简“宽早优”栽培模式推广面积达80万亩，根据农业部门数据,棉花产量将高于去年，皮棉单产达174公斤/亩,较2024年增加9.8公斤/亩；从目前的检验数据看，棉花质量继续保持了较高的水平，大部分棉花都达到了优质棉补贴的质量标准，实现棉花品质产量双提升，为“可持续棉花”品牌建设奠定基础。二是节本增效成果突出。测土配方施肥技术配套应用后，每亩化肥用量减少12%，肥料利用率提升8个百分点；降低种子成本15元/亩，节省拔草、打顶等用工成本20元/亩，综合测算，采用轻简栽培技术的棉田亩均增产50公斤，亩均纯收益提升300元以上，得到农户广泛认可。三是绿色发展水平提高。大力推广“生态控治，生物防治，物理防治和安全化学防治”等集成优化绿色防控技术。取得成效：建设病虫害监测点5个，完成病虫情报5期，完成病虫动态5期，实现长期预报准确率达85%，短期预报准确率达93%，覆盖率达90%，推动博州棉花绿色发展。绿色防控技术推广使农药用量减少15%，病虫害综合防治效果达95%。

三、高产模式示范基地核心示范区建设，引领辐射带动全域

㈠已采取工作措施

一是科学规划布局。2024年博州棉花“百千万”高产创建田机采实收产量经专家鉴定，分别达到743.6公斤、667.6公斤、630.5公斤，均创全国实收单产纪录，较大幅度地提高了棉田产出效益。在总结去年高产创建示范经验的基础上，按照“核心区引领、辐射区带动、推广区覆盖”思路，在棉花主产区建设“13个万亩核心示范区+23个千亩辐射区+26个百亩展示点”的三级示范体系，总面积达15.6万亩，实现不同生态区域示范全覆盖。

二是依托项目实施，促进博州棉花标准化生产。2025年实施项目国家棉花产业技术体系博州综合试验站、自治区棉花产业技术体系博乐试验站、国家重点研发计划棉花大面积机械化丰产优质关键技术与集成示范等项目三项，依托项目实施，围绕自治区棉花大面积单产提升等重点工作，示范推广了小流量智能滴灌技术、超宽膜应用，优化集成精量播种、水肥一体化、病虫害绿色防控等优质高产技术，不断提升博州棉花生产的质量效益。

三是实行标准化管理。建立“五统一”管理模式，即统一品种、统一技术、统一施肥、统一防控、统一采收，组建区州县专家组全程跟踪技术落实，建立田间调查档案，形成可复制、可推广的高产栽培模式。

㈡具体工作成效

一是示范效益显著。核心示范区万亩棉花平均亩产达585公斤，较非示范区增产13%，优质棉率达90%，较全州平均水平高出近10个百分点；千亩辐射区亩产达612公斤，百亩展示点亩产突破668公斤，形成梯度增产格局。二是获评自治区级标杆。依托国家及自治区棉花体系平台，2025年开展棉花大面积单产提升关键技术成果鉴定一项，该成果被专家组一致认为国际领先水平。同时在2025年9月申报2022-2024年农业农村部丰收奖农业技术推广成果奖一项。2025年10月申报自治区科技进步二等奖一项。成为全疆棉花高产栽培观摩学习样板，全年接待各地参观学习团队10批次。三是品牌培育提速。依托中国棉花协会联合4家全国性纺织行业协会共同发起中国棉花可持续发展项目希望以可持续棉花品牌赋能新疆优质棉，将中国棉花的资源优势转化为品牌、价值优势，今年在国家和自治区、兵团有关部门的大力支持下，中国棉花协会开展“新疆优质棉使用可持续棉花商标”试点工作，并选取博州作为唯一试点，实现“示范促品质、品质创品牌”的良性循环。

四、技术推广服务和相关团队，强基固本提升服务效能

㈠已采取工作措施

一是优化团队架构。农技推广中心以产量、品质提升为目标，以科研单位为技术依托，以种植大户为示范主体，以种业企业良种为载体，组建棉花专业推广团队，细分品种选育、栽培技术、病虫害防控等专项小组，立足品种筛选、技术突破和综合集成等示范工作，关键管理参数不断量化和完善、建立了科学指导方案和技术指标，基本形成科研+企业+植棉匠人+种植大户的激励管理、示范带动和技术集成融合模式，在棉花高产创建中发挥了重要作用。二是创新服务模式。构建“线上+线下”融合服务体系，线上依托微信公众号、短视频平台推送技术要点20余条，开展线上问诊1500余次，解答技术难题36个；线下开展“田间课堂”20余场，组织技术人员深入田间地头开展现场指导。三是培育基层力量。依托基层推广体系项目实施“乡土人才培育计划”，选拔30余名有经验的种棉大户开展系统培训，通过“理论授课+实操训练+跟班学习”模式，培育出10余名“田秀才”“土专家”，聘为村级技术带头人，构建基层技术服务网络。

㈡具体工作成效

一是服务覆盖全面。团队年均开展技术服务覆盖全州植棉村，技术到位率达92%，实现“村不漏户、户不漏田”的服务目标；棉花病虫害综合防治率达95%。二是团队能力提升。团队获“自治区驻村工作优秀农牧业、文化、医疗下沉巡回服务团队”称号，2名技术人员获自治区级先进个人；技术人员掌握无人机操作新型技术，在棉花等作物统防统治中发挥关键作用。三是辐射效应凸显。培育的乡土人才年均带动周边农户1200余户，形成“推广站团队+乡土人才+普通农户”的三级服务网络，技术传播效率大幅提升，解决了风口区级托托镇偏远地区技术服务“最后一公里”问题。

五、下一步工作计划和举措

㈠实施品种培育提质行动。深化与中棉所合作，共建“棉花品种改良及植保联合实验室”，2026年完成“中博棉1号”自主品种的品种审定，引进华绵702、中棉153、中棉s抗143、源棉8号等4个品种开展试验示范；新增2个品种试验点，22个品种抗病鉴定试验建立品种动态评估与更新机制，确保主导品种适配性持续提升。

㈡推进技术集成创新行动。针对轻简栽培技术短板，研发“无人机飞防+种肥同播+全程机械化”一体化技术模式，编制《种肥同播棉花绿色轻简栽培技术标准》，2025年种肥同播技术推广面积突破1万亩以上。

㈢开展示范基地升级行动。2026年实现“百千万”示范区提质扩面，核心区平均亩产籽棉突破590公斤，辐射带动全州棉花亩产提升。从目前的检验数据看，棉花质量继续保持了较高的水平，大部分棉花都达到了优质棉补贴的质量标准，实现棉花品质产量双提升。

㈣优化服务体系建设行动。2026年在棉花试验、示范推广中，通过产学研相结合，推进了农业技术推广系统农技人才的培养，理论知识、技能措施得到了明显提升，服务“三农”的意识得到了进一步的加强。同时开展“师徒结对”培养；建立人才激励机制，提升服务队伍稳定性。通过与中棉所的合作，做到了专业对口连接，实现了资源共享、互利共赢，为农技人才提供了技术施展平台，提升了农技人才的服务积极性。

审核人：敖其尔巴特