签发人：宋涛                                                              答复类别：B类

木哈代斯·阿不力孜代表：

您提出的“关于加强全州妇产科、新生儿科能力建设的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、全州妇产科及儿科能力建设基本情况

㈠妇产科。我州妇产科及新生儿科基本设立在二级以上县级医院，为建立健全我州危重孕产妇及新生儿转诊救治网络，提高产科和新生儿科诊治水平和服务质量，降低孕产妇及新生儿死亡率，2018年4月成立了博州危重孕产妇救治中心，博乐市、精河县、温泉县同时成立了县级危重孕产妇救治中心。卫健委制定下发了《自治州危重孕产妇转诊救治网络建设实施方案》、《自治州孕产妇妊娠风险评估与管理实施方案》等文件认真落实母婴安全五项制度，完善了自治州级危重孕产妇救治工作领导小组和专家技术指导组，建立了多部门协作机制，开展危重孕产妇救治、会诊和转诊工作指导，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓，保障定期研究母婴安全工作，成效显著。全州各级孕产妇救治中心目前共有医师26人，其中主任医师4人，副主任医师6人，护士44人，产科共有床位92张，抢救床位12张；2021年参加自治区基层产科培训4次10人，主动与援博湖北省武汉同济医院及省妇幼院等机构对接产科培训4次6人，州人民医院组织全州各医疗机构妇产科集中培训2次97人。

㈡新生儿科。2018年8月成立了博州危重新生儿救治中心，博乐市因博州新生儿救治中心在辖区内未单独成立，精河县和温泉县成立了县级危重新生儿救治中心。精河县新生儿科与儿科未分开，按照危重新生儿救治中心建设要求，设立了新生儿重症监护病区；危重新生儿救治中心工作开展以来，州卫健委制定下发了《关于印发自治州危重新生儿转诊与救治工作实施方案的通知》，针对组织管理、新生儿转诊与救治网络、保障措施、自治区级危重新生儿救治中心及分片包片区、州、县级救治中心名单、危生新生儿救治转诊与救治流程图等内容进行了规范，同时成立了自治州级危重新生儿救治工作领导小组和以临床科室负责人为成员的自治州危重新生儿救治中心专家技术指导组工作。全州三个危重新生儿救治中心共有医生15人，其中主任医师4人，副主任医师1人，护士31人，副主任护师2人，床位11张。2021年参加自治区卫健委组织的基层儿科培训4次6人，到湖北武汉儿童医院新生儿护理、助产等培训2次6人，州本级组织现场儿科救治培训1次49人，自治区儿童医院在精河县举办培训儿童规范化诊疗技术推进1次45人及多次线上培训，各中心对内培训不定期举办多次，主要培训新生儿心肺复苏及院感等内容，新儿科能力建设得到很大提升。

二、存在的问题

㈠产科及新儿科人员相对不足。各医疗助产机构只能满足日常常规工作，加之疫情，医务人员紧缺，特别是新生儿科专业人员缺乏，温泉县目前尚未正式开设新生儿病房。

㈡产科和新生儿科救治设备不足。除州人民医院外，精河县和温泉县孕产妇和新生儿救治中心设备对照自治区设施标准均存在欠缺现象。

㈢产儿科服务能力相对不足。高年资医护人员接受过严格的专业理论和技术培训，掌握相关法律法规，能够胜任对危重孕产妇及新生儿进行各项监测与治疗，全州目前低年资年轻医师偏多，规范化的医护人员专科训练培训不够，服务能力不高。

㈣各级妇幼保健机构标准化程度不高。全州共有4家妇幼保健机构，目前开设产科的只有州妇幼保健计生中心和博乐市妇幼保健计生中心，精河县和温泉县房屋及人员设备均达不到标准，妇女儿童保健能力有待提升。

三、下一步工作措施

㈠政府加大投入。应对实施“三孩”生育政策后群众对妇产科、儿科临床医疗服务的需求增加，增强产科及新生儿产人才和硬件建设，按照自治区医疗保健机构产科、新生儿科建设标准，科学引导二级及以上综合医院加强妇产科和儿科建设，根据需求合理增设妇产科和儿科床位；深化人事制度改革，为医疗机构及妇幼机构妇产及儿科人才提供保障。

㈡提升产科及新儿科医护人员待遇。根据《关于加强绩效考核和监测评价全面推动紧密型县域医共体高质量发展分解方案》博州卫发〔2021〕16号文件要求，按照“两个允许”要求，医疗机构建立产科、儿科绩效考核制度，薪酬分配向产科和新生儿科倾斜，以利于稳定人才队伍，同时利用医共体优势，鼓励产科和儿科医师多点执业，促进优质的妇科和儿科资源下沉。

㈢加强医护人员培训。有计划地安排产科及新生儿医师进修、学习、参加学术会议，不断提高技术水平，对照危重孕产妇和新生儿救治中心感染预防与控制措施，逐条、有针对性的对医护人员进行相关培训，积极引进、推广产科及新生儿服务新知识新技术，不断提高危重症孕产妇和新生儿医疗救治能力。

㈣加强妇幼保健机构标准化建设。推进县市妇幼保健院建设，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出公共卫生服务职能。建大建强县市级妇幼保健院，推进博乐市妇幼保健院产后康复中心项目、精河县妇幼保健计划生育服务中心综合业务楼和妇幼康复楼改建项目和温泉县妇幼保健中心康养服务中心项目建设，提升妇幼健康服务水平。

㈤推进援疆干部人才传帮带工作。探索推进“组团式”医疗人才援疆工作新模式，科学使用援疆干部人才，把援疆干部人才安排在最合适、最能发挥才干的位置上，利用已形成的“一对一”结对支援关系，努力实现产科和新生儿科从“输血”、“造血”到“活血”的转化，计划由援疆干部以知识讲座、业务培训的形式开展医师培训，各级妇幼保健机构积极派员参与学习与培训，通过不断培训形成有梯队，有活力的妇幼保健专业人才队伍，巩固和提高妇女儿童健康。

感谢您对博州卫生健康工作的关心和支持。

联系人：潘东年 电话： 2319173

审核人：李雪虹