签发人：宋涛                       答复类别：A 类

史建勇委员：

您提出的“关于进一步加强引进专业技术人才并提高待遇的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、积极引进人才方面

针对目前博州医疗卫生人才引进环境不优越，用人单位拟招录受编制，薪酬等因素限制而无法引进的问题，我们采取了以下措施：一是结合《自治州党委自治州人民政府关于实施人才优先工程的若干意见》（博州党发〔2012〕19号）、《关于印发〈自治州高层次人才选拔培养与管理暂行办法〉等三个文件的通知》（博州党办发〔2012〕53号）、《关于印发〈自治州拔尖人才选拔管理暂行办法〉的通知》（博州党办发〔2014〕17号）、《关于印发〈自治州“柔性引才”工作暂行办法〉的通知》（博州党组发〔2015〕41号）、《自治州党委 自治州人民政府关于集聚爱国爱疆 奉献博州人才队伍的实施意见》（博州党发〔2018〕13号）等文件精神，结合卫生系统工作实际，州党委已下发《自治州卫生计生系统柔性引才管理暂行办法》（博州党办发〔2018〕72号），提出面向社会引进相关领域的高层次急需紧缺人才具体办法和奖励政策。二是确定医院紧缺高层次人才可自主招聘。根据《自治区事业单位面向社会公开招聘工作人员办法》（新人社发﹝2013﹞141号）及《关于进一步完善自治区事业单位面向社会公开招聘工作的通知》（新人社发﹝2017﹞10号），用人单位可根据需求在编制限额内申报高层次急需紧缺人才引进计划，可不面向社会公开招聘，采取考核等简易程序纳入事业编制管理。同时，在2017年博州政办发〔2017〕66号文《自治州2017年深化医药卫生体制改革工作实施方案》中，提出公立医院逐步推行编制备案制，建立动态调整机制，合理核定编制总量，创新公立医院机构编制管理方式，定编定岗不固定人员。

二、医疗卫生人员待遇问题

目前全州各差额公立医疗卫生机构均实行工资绩效分配机制，年末根据工作任务完成情况、考勤、测评等实施考核奖励。《自治州2017年深化医药卫生体制改革工作实施方案》中已提出要合理确定公立医院薪酬水平，推进公立医院主要负责人薪酬改革，积极探索主要负责人实行年薪制。探索聘用制度和岗位管理制度，人员由身份管理向岗位管理转变，在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面，对编制内外人员待遇统筹考虑，按照国家规定推进养老保险制度改革建立完善的医疗行业特点的薪酬制度，优化公立医院薪酬结构。

㈠加大财政投入力度。一是加大城区基层医疗卫生服务能力建设力度。认真贯彻落实以基层为重点的卫生健康工作方针，进一步加强基层医疗卫生服务能力建设。进一步推进社区卫生服务机构标准化建设，加大资金投入，加强设施设备的提档升级。二是财政承担基层医疗机构聘用人员部分工资，减轻基层医疗机构负担。

㈡不断完善基层医疗卫生机构绩效考核制度。完善与岗位聘用、职称晋升、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，规范收入分配秩序，充分体现“多劳多得、优绩优酬”的分配方式，体现医务人员技术劳务价值，调动医务人员积极性。

感谢您对自治州卫生健康工作的关心与支持。

联系人：阿丽腾 电话： 2319176

审核人：李雪虹