今年一季度,全州各级各部门认真贯彻落实中央、自治区安全生产决策部署,把统筹发展和安全落到实处,聚焦重点区域、重点行业和重点领域,持续开展安全生产风险管控和隐患排查治理,为经济社会发展营造良好的安全环境。截至目前,全州共发生生产安全事故5起、死亡2人、受伤3人、直接经济损失43.55万元,同比分别下降28.6%、50%、57.1%、78.2%,实现“四个下降”,全州安全生产形势持续稳定。
一、高位推动,压实各级安全生产责任。州党政主要领导将安全生产工作作为重大政治责任,积极履行安全生产第一责任人责任,认真组织传达国务院、自治区安全生产工作会议精神,分别组织召开州党委常委(扩大)会议、州人民政府常务会议听取安全生产工作情况汇报,适时研究部署、多次带队调研指导安全生产工作,解决重难点问题;每年研究制定州党政领导班子安全生产“职责清单”和“年度任务清单”,全面压紧压实安全生产党政责任;州党政分管领导定期研究安全生产、消防和应急管理工作,并带队深入分管领域开展监督检查,切实形成经常抓、常态抓安全生产的工作格局。
二、夯实基础,健全安委会工作机制。组织召开2025年自治州安全生产委员会第一次全体会议,审议通过《自治州安全生产委员会工作规则》《自治州安全生产委员会办公室工作细则》,组织印发《关于调整自治州安全生产委员会成员单位和安全生产专业委员会的通知》,进一步强化部门间信息互通、资源共享、职能对接、行动协同。州安委会建立每月事故统计和风险研判分析制度,深入分析研判安全形势和突出风险,制定并落实防范措施。将10个专委会调整优化为12个,其中聚焦发生事故、存在重大隐患等因素新增3个专委会(农业农村专委会,商贸专委会,医院专委会),聚焦行业部门职能作用有效发挥等因素整合优化5个专委会(危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹专委会,工业企业和民爆物品专委会,消防专委会,市政设施、建筑施工和城镇燃气专委会,能源专委会),保持不变4个专委会(道路交通专委会,特种设备专委会,旅游专委会,校园专委会),实现重点领域全覆盖。
三、持续用力,推动治本攻坚三年行动取得实效。坚持以贯彻落实《自治州安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026)》为主线,重点开展重大安全风险源头管控、企业主要负责人安全教育培训、企业从业人员安全素质能力提升、全民安全意识和素质提升、企业安全管理体系建设等10个专项行动,为加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化奠定良好基础。持续选派人员集中办公,提高专项行动工作落实的专业性、实效性。组织宣贯61个重大事故隐患判定标准,在根治隐患、提升能力、健全机制上持续发力,取得实效。制定印发《博州生产经营单位全员安全生产责任清单》,督促企业织密安全生产责任体系、拧紧责任链条,全面筑牢安全生产防线。治本攻坚三年行动启动以来,召开推进会议5次,分管领导专题调研6次,工作专班组织调度11次、明查暗访3轮,排查重大隐患181项,已整改完成180项,整改率99.45%。
四、关口前移,常态化开展安全生产大检查。深入开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动和安全生产大排查、大整治百日攻坚行动,组织各县市各单位深入分析研判本行业安全风险,形成博州年终岁尾安全风险及管控措施清单。抓好元旦、春节、“两会”等重要时间节点安全生产大检查,州党政主要领导、分管领导分别带队,通过实地现场检查、查阅档案资料、座谈交流等方式,深化“专家+执法”模式,深入排查各类风险点、有效整治安全隐患,推动属地、行业监管和企业主体责任落实。今年以来,博州各县市、各部门成立检查组594个,检查单位1183家次,排查隐患2491处,已整改2447处,限期整改44处,整改率98.23%。行政执法111家次,罚款191.93万元,警示约谈12人次。
五、广泛宣传,营造安全生产社会共治良好氛围。坚持以月促年,每年周密部署、扎实开展安全生产月系列活动,督促各县市、行业部门和各类生产经营单位结合各自特点制定活动方案,在全州范围内集中开展“6·16”咨询日、新闻发布会、“安康杯”知识竞赛、演讲比赛、以案释法“997说法时间”普法专栏等形式多样的宣传教育活动,引导生产经营单位和社会公众关心支持、积极参与安全生产工作。依托安全生产培训机构建成2座警示教育基地,适时组织观看事故案例展板、警示教育片、开展安全生产宣誓、承诺、专题培训等方式,不断强化党政领导干部、行业监管人员和企业从业人员安全意识。今年以来,制定印发《2025年博州安全生产警示教育基地培训计划》,已组织开展危险化学品、非煤矿山、工贸等领域重点企业警示教育活动,累计培训360余人次。
审核人:翁建平