为深入贯彻落实国家耕地保护战略,严守国有农地红线,近期博州审计局国有农地审计组以“科技强审”理念为引领,运用地理信息技术(GIS)、遥感技术(RS)、技术精准定位(GPS)等现代科技手段,构建 “数据采集—数据筛查—疑点锁定—实地核验” 全链条审计模式,高效发现并核实一批农地管理疑点线索,以精准审计监督护航粮食安全。
一、全域覆盖,多维采集核心数据
审计组坚持 “一数一源、全面精准” 原则,构建跨部门、多维度数据采集体系,为审计工作筑牢数据基础。一是明确数据采集清单,重点对接自然资源、农业农村、财政等部门,全面采集审计区域内国有农地的核心数据,包括 “三调” 土地利用现状矢量数据、2022年以来历年高分辨率遥感影像、基本农田保护范围图、高标准农田项目竣工图等关键资料。二是拓展数据采集维度,补充获取坡度分级图、耕地质量等级矢量等辅助资料,形成涵盖空间信息、权属信息、项目信息的综合数据库,为后续分析提供全面支撑。
二、科技先行,实现疑点 “精准画像”
审计组打破传统人工核查局限,以技术赋能审计全流程,精准锁定疑点线索。运用ArcGIS、奥维地图等专业工具,通过 “历史影像比对+图层叠加相交”手段,重点排查耕地 “非农化”“非粮化”、违规占地建设等问题。针对不同时段影像中地物光谱、空间特征的异常变化,标记疑点图斑,精准锁定坐标位置与涉及面积,共形成疑似违规图斑1395个,涉及面积9203.7亩。
三、实地核验,筑牢证据 “坚实根基”
为确保疑点线索核查的客观性与准确性,审计组按照 “图斑定位 —现场勘查—证据固化” 流程,开展全方位实地核验。审计人员依托遥感影像标注的精准坐标,运用移动端奥维地图赶赴现场,对疑点图斑逐一进行实地核查,重点核实土地用途变更手续、项目建设合规性、耕种现状等关键信息,针对问题地块通过拍照、测绘、询问笔录等方式固定证据,并调取土地流转合同、项目验收资料等佐证材料,形成完整证据链。
下一步,审计组将持续深化 “技术筛查 — 实地核验 ” 工作机制,推动地理信息技术在国有农地审计中的常态化应用,以更有力的审计监督守护国有农地资源安全,为藏粮于地、藏粮于技战略实施提供坚实保障。
审核人:张勇