博州审计局坚持以“科学规范提升年”为主线,做深做实研究型审计,通过科学精准立项、优化实施标准、严格质量控制、深化成果运用等举措,推动审计工作全流程规范化、科学化管理,筑牢审计质量“生命线”。
一、突出“科学”核心,确定审计项目计划和审计实施方案。为实现审计项目质量全过程控制,首先在审计项目计划选定和审计实施方案制定等方面下功夫。一是在年度审计项目计划制定的过程中,充分践行群众路线,紧紧围绕各项政策贯彻落实、资金重点、社会热点、群众焦点、管理监督盲点等,做好意见收集和调研分析,集中研究分析各被审计单位的基础资料、财务数据、业务数据和往年审计发现问题等,确保项目计划安排能够体现当地党委政府领导的决策要求,反映经济社会的热点、焦点和难点问题,服务党委政府中心工作,同时也与审计部门自身的审计能力和资源实现科学合理匹配。二是举办审计项目立项展讲会。为服务全州工作大局,加强审计立项研究和充分论证,增强审计项目计划的科学性和精准性,召开审计项目立项展讲会3次,聚焦项目重要程度,调查研究情况,审计目标、范围及重点,审计专题及预期成果,审计质量控制,项目组织方式和资源需求建议等内容开展讲解,对拟实施项目的必要性和可行性进行充分展讲论证。三是在审计实施方案制定过程中,从审计风险评估、审计重点事项和审计难点突破,到审计步骤、审计方法运用和审计程序执行等方面充分征求审计人员意见,切实做到科学确定审计重要性水平,准确评估审计风险,准确界定审计检查范围,依法实施审计工作程序,文明对待每个审计对象。
二、把牢“现场”环节,抓实审计项目监管和审理工作要求。在审计项目实施过程中,一是在现场审计基本结束、审计组提出审计报告征求意见稿前,实施好“三方会审”工作,由审计组主审全面汇报审计情况、发现问题、证据采集及初步定性意见,参加会审的领导提问,全体人员讨论评估审计目标是否实现,审计实施程序是否得当,审计证据是否关联充分等。对重要问题和有重要影响的审计事项需要进一步查证的,或审计实施方案未执行到位及审计取证不充分的,继续进行“补课”;对审计查实的问题,明确定性和处理意见。切实将审计质量监督关口前移,提高审计方案实施的质量控制水平。二是推进审理前置,持续提升审计质量。通过构建“事前介入+事中指导+全程问效”的全链条质控系统,为审计项目质量装上了“双保险”。2025年,州本级实施的15个项目均实现由主要负责同志带队,分管领导、审理人员及业务科室组成联合组,采取“四查四看”工作法将质量管控关口前移,实现“三个转变”:从被动纠错向主动防控转变、从事后检查向全程监督转变、从单一符合向综合赋能转变,不断促进审计质量提升。
三、强化“结果”运用,推动审计成果转化和利用。审计工作的最终成效都体现在审计成果的运用上。高度重视审计结果挖掘,提高审计报告综合分析水平和审计成果宣传力度。一是及时将审计工作成效及审计中发现的共性和苗头性问题通过审计综合报告、审计要情专报和审计信息等载体,向当地党委政府领导报送,放大审计效果,扩大审计影响。2025年,博州审计局向党委审计委员会共报送重要审计信息8期,全年规范办理自治州党委审计委员会领导批示件17件,其中主任批示9件、副主任批示8件。二是促进审计整改落实,提升审计工作威信。审计机关主动联合人大、纪委、组织、财政等部门组成审计整改督查小组,专题督查,狠抓审计发现问题的整改落实。三是加大对线索的分析研判和移送力度,2025年,州审计局共向纪委监委和行业主管部门移送线索31条,同比增长108%,截至目前,立案8件,实现了近年来移送线索零立案的突破。
四、聚焦“复盘”评估,确保审计质效双提升。通过对预算执行、社保基金、经济责任、国企财政收支等不同类型审计项目开展后评估,突出攻坚着力点、创新切入点,分析研究具有共同性的项目特点、实施规律、成果方向,形成项目《工作指引》,总结归纳出可复制推广的项目组织方式、运用技术方法、质量管控经验,为审计人员相互学习审计思路、借鉴技术方法提供“攻略”,提升精准揭示问题的能力。对于评估中发现的常见问题或易犯错误,梳理形成防范清单,以点带面,举一反三,为审计人员提供“避坑”经验,防止同类问题再次发生。
审核人:李鸿娟