2025年，博州国控集团（州国投公司）深入贯彻落实自治州深化国企改革、推动高质量发展的决策部署，秉持“稳存量、拓增量、优结构、降成本”的核心思路，精准施策推进融资工作，充分发挥资本平台优势，强化担保赋能，实现融资成本稳步压降、债务结构持续优化、担保效能显著提升的良好发展态势，为集团高质量发展及地方经济稳定运行筑牢资金保障根基。

一、多维发力筑牢融资担保工作根基

㈠创新融资策略，精准压降融资成本。今年以来，集团公司紧密把握国家金融政策机遇，全方位优化融资管理体系。一是深化银企协同合作，通过主要领导带队拜访、融资部定期交流、银企信息共享等方式，与核心金融机构建立互信稳定的合作关系，成功推动多家银行下调贷款利率，同时依托国控集团“AA+”信用等级优势，推动整体授信规模突破400亿元，较2024年增加100亿元，为低成本融资奠定基础。二是拓宽多元化融资渠道，综合运用并购贷款、置换贷款、无还本续贷等多种工具保障资金无缝接续，同时借助信用证、商业票据等金融产品创新结算模式，进一步提升资金使用效率；针对矿产勘探等长期资金需求，创新运用结构化融资工具，落地低成本矿产勘查资金，为重点项目建设提供稳定资金支持。三是建立全流程成本管控机制，定期跟踪融资政策动向并精准传导至各子公司，将“降成本”要求内化为全员自觉行动；建立融资利率审批红线机制，所有融资计划均需与基准利率及同类业务成本严格比对，从源头锁定低成本资金；对已获批未提款融资建立灵活利率重谈机制，若市场出现更优利率则主动与金融机构沟通调整。

㈡优化债务结构，筑牢风险防控底线。集团围绕“高息债务置换、短期债务长期化”的核心策略，系统推进债务结构优化。通过精准把握市场利率窗口，在工商银行、博乐农商行、新疆银行等低成本渠道完成多笔高息债务置换，累计置换规模3.85亿元；积极运用并购贷款、无还本续贷等创新产品，提升中长期融资占比，2025年3年期以上融资3.93亿元，有效缓解短期偿债压力，实现债务期限与经营需求的合理匹配。同时，强化内部管理支撑，通过系统性专业培训提升融资业务干部专业能力，加强财务与融资部门信息联动，深度挖掘存量数据价值，提升资金周转效率，实现“以管理促增信”。

㈢强化担保赋能，助力全域降本降债。集团公司充分发挥信用资源优势，通过多元化担保、转贷模式助力县市子公司及州直企业纾困解难。一是开展精准融资担保，以集团高信用等级为子公司增信，突破子公司自身条件限制获取金融机构授信；二是创新“母借子用”转贷模式，由集团统一筹措低成本资金后转贷给子公司使用，有效解决子公司融资难、融资贵问题，推动集团整体融资成本显著下降；三是健全担保风险防控体系，建立覆盖“事前严格审批、事中动态监管、事后闭环处置”的常态化监管机制，通过基层调研及专项检查强化全程穿透监管，确保资金专款专用，实现“融、用、还”各环节安全与效益的有机统一。

二、融资担保工作成果显著

㈠融资成本大幅下降，降本增效成果凸显。2025年，集团公司累计融资12.38亿元，间接融资加权平均成本3.6%，较2024年的4.45%下降85BP，全年节约利息支出约1052万元，成本管控成效显著。

㈡债务结构持续优化，风险防控能力提升。通过一系列结构优化举措，集团债务结构更趋合理。高息债务占比显著下降，短期偿债压力有效缓解，中长期融资占比提升至31.74%，资金稳定性优势逐步显现。同时，依托规范管理与银企互信，集团信用等级持续稳固，融资渠道更加畅通，形成了直接融资与间接融资协同发展的多元化、多层次融资格局，为后续发展提供稳定资金保障。

㈢发挥信用资源优势，全州协同效应凸显。2025年，集团累计对县市子公司及州直企业提供担保、转贷，业务覆盖州直企业、博乐市和精河县，有效帮助地方企业化解金融债务风险。在自身发展的同时，集团充分发挥龙头带动作用，将低成本融资红利传导致全州，助力地方国企降本增效，为博州经济社会高质量发展注入持续动能。

㈣融资体系日趋完善，发展基础更加坚实。经过全年深耕，集团公司已构建起政策把握精准、渠道多元畅通、成本管控严格、风险防控有力的融资管理体系，融资业务专业化水平显著提升。同时，通过担保转贷机制的持续优化，集团在地方国资运营中的统筹协调作用更加突出，为后续深化国企改革、聚焦主责主业、服务地方发展奠定了坚实的资金与信用基础。

审核：张斌