为认真贯彻落实自治区市场监管局促进民营经济发展19条措施和自治州党委促进民营经济发展壮大的若干政策措施有关要求，促进自治州民营经济高质量发展，今年以来，博州市场监管局充分发挥职能作用，多措并举持续优化营商环境，强化便民利企服务，助力民营经济发展壮大，取得了阶段性成效。

优化窗口服务，提升开办便利度。结合行风建设三年行动持续推进规范化窗口建设，认真落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，有效优化行政许可服务。打造“市e办”易企服务专区、“市e办”政银合作网点，为企业和办事群众提供“面对面、手把手”的零距离服务，群众办事排队等候时间从30分钟减少至10分钟，全面提升企业群众的体验感、获得感和满意度。目前已为辖区内企业、个体工商户、农民专业合作社等各市场主体开展免费帮办、代办业务7517件。在全州范围内推行注册登记业务“州内通办通取”，设置“州内通办”专窗，解决异地办理企业注册“多地跑”“折返跑”的问题。目前共办理“州内通办通取”业务18件。注册登记业务进驻博乐市顾里木图街道政务服务“微大厅”，联合人社、税务等部门推出“一次办、上门办”等便民服务，打通了政务服务“最后一公里”。截至6月底，全州共注册登记各类市场主体4.89万户，同比增长5.2%。其中民营企业8862户、同比增长8.8%，注册资本663.49亿元；个体工商户37454户、同比增长4.5%，注册资本45.32亿元。

转变监管方式，减少执法干扰。大力推行“双随机、一公开”监管，全力推动市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。州直参与部门达到27个，入库执法人员1377人，入库监管对象4.9万户。统筹制定“一业一查”部门联合抽查计划195项，较去年增加１５批，将更多事项纳入联合抽查范围，监管精准性明显提升，避免多头执法、重复检查，减轻企业负担，提高监管效能。同时，将企业信用风险分类结果与“双随机”结合实施差异化监管，对信用风险低的企业合理降低抽查比例和频次，对信用风险高的企业有针对性地大幅提高抽查比例和频次，既保证了抽查的覆盖面，又减少了对企业正常经营的干扰。截至6月底，全州今年组织开展“双随机、一公开”抽查106批次、1416户次，其中部门内部“双随机、一公开”抽查36批次、496户，部门联合“双随机、一公开”抽查70批次、920户。抽查涉及A类经营主体114户、B类经营主体293户、C类经营主体58户、D类经营主体56户。博州荣获自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管先进地州称号。

扫清发展障碍，促进公平竞争。全面落实公平竞争政策制度，强化反不正当竞争执法，加大知识产权保护力度，积极营造安全放心的消费环境和竞争有序的市场环境。审查增量文件42件，审阅存量文件181件。对涉及全州的6件非正常专利申请通知相关专利申请人和专利代理机构限期责令整改，将确属不以保护为目的的专利申请全部撤回。申请中4件已撤回，2件已根据流程提交申诉材料。同时实施包容审慎监管，深入落实市场监管领域“首违不罚”“不予强制”“轻微违法行为不罚、从轻、减轻”五张清单，灵活采取说服教育、警示告诫、指导约谈等方式，教育引导市场主体依法合规开展经营活动，积极为各类市场主体提供改错、纠错的机会和更加宽松适度的监管环境。1-6月全州市场监管系统落实市场监管领域“首违不罚”“不予强制”“轻微违法行为不罚、从轻、减轻”减免责五张清单共94件；其中：办理“首违不罚”案件12件，办理不予行政强制措施案件8件，办理轻微违法行为不予处罚29件，减轻处罚31件，从轻处罚14件。

强化信用激励，助企纾困解难。积极推行经营异常名录、行政处罚、严重违法失信名单信用修复制度，1-6月共帮助各类失信市场主体办理信用修复11437户次，其中企业10户次、农民专业合作社290户次、个体工商户11137户次，帮助企业重塑信用、正常经营，进一步激发市场活力。依托计量技术机构为各类市场主体提供检验上门服务440次，解决各类技术问题440次，同时为市场主体检定强制检定计量器具11690台件，减免强制检定计量检定费用599854元。

审核人：吴志疆