为贯彻全疆首部《博州农田防护林保护条例》，落实林长制任务，发挥农田防护林防风固沙、保持水土、改善农田小气候、保障农作物高产稳产等作用，博州落实四项措施切实有效推进农田防护林建设。

明确农田防护林建设标准。按照农田防护林面积占灌溉耕地面积的比例达到6%以上、农田林网化程度达到85%以上、高标准农田林网化程度达到90%的建设标准组织建设并自查自纠。严格落实耕地年度“进出平衡”，将耕地变为林地的应当从耕地面积中扣除，从后备耕地中补足同等数量、质量可以长期稳定利用的土地。对近年新开发的土地将造林任务逐一落实到片区，明确到田间地头，确保新开发的土地农田防护林面积达到10%以上。

优化农田防护林供水灌溉。结合高标准农田建设，沿林带走向每50—100米预留一个出水桩，打通林地供水“最后一公里”。推广“定行开沟种植+滴灌系统”模式，将苗木定植于条状沟内，配置滴灌设施，精准高效灌溉林木，节约用水、降低成本；借鉴“引洪灌溉”模式，维护灌区传统的漫灌渠系，盘活田间地头斗农渠，畅通林木灌溉水网，夏季用水紧张时期，鼓励引山前洪水灌溉防护林。落实博州林木灌溉水费减免政策，农闲期间灌溉用水予以减免水费，其他时间灌溉用水享受农村二轮承包地供水政策，新栽防护林第一年免收定额内水费。

细化农田防护林管护措施。发挥好各级林长作用，强化网格化管理，责任落实到人，压紧压实监管和管护责任。鼓励在村队党支部领导下，按照“四议两公开”程序决策实行“以地养林”模式，拿出村集体收入的10%作为农田防护林灌溉水费和管护费用。实行集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，坚持“谁经营、谁受益”，优化农田防护林经营主体，稳定承包权，保障农民合法林地承包权益。加强林木采伐更新监管，督促农田防护林采伐主体完成林木更新任务。

强化农田防护林建设管理保障。严格执行“两证一签”制度，坚持选用防护性能好、抗病性强、生长稳定的乡土、乔木树种。各县市坚持统一招标、统一苗种、统一付款、统一购置，优先购置本地苗圃培育的乡土树种和抗逆性强的优良树种苗木。同时，坚持“落地上图”，带位置上报造林计划，带图斑下达造林任务，实现林地信息化、精准化、动态化管理。鼓励有条件区域配置围栏、铁丝网等管护设施，落实划片放牧、跟群放牧制度，防止人为活动影响和牲畜对农田防护林造成破坏。

审 核：姚书印