近年来,博州坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入贯彻落实习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调的“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”重要指示精神,立足“生态立州”战略,以林长制为抓手,加快构建区域生态防护体系,生态文明建设取得明显成效。
坚持聚焦主业,持续扩绿。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。一是深入推进以农田防护林为重点的国土绿化,全面推进重点区域生态工程和荒漠化综合防治。依托“双重”规划、“三北”防护林、规模化防沙治沙等重点生态工程和重大项目,坚持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒,集中人力、物力和财力,持续推进国土绿化。围绕绿洲外部沙化土地治理,选择荒山荒漠有林地、灌木林地和宜林地作为封育区地类,结合立地条件,采取围栏半封或全封方式,减少人为活动对封育区影响,通过3—5年封育期使灌草植被自然恢复,提升项目实施区域天然灌草植被盖度,促进沙化土地治理。根据草原类型的分布特点、环境状况、生态问题和自然规律,以水资源为基础,坚持自然修复与人工治理相结合,实施半免耕补播改良、人工种草、草原改良等草原生态保护修复工程,有效治理了草原生态环境。“十四五”以来,全州累计完成国土绿化119.8万亩,初步形成以绿洲内部农田林网、绿洲外围防风固沙林草为主体的立体生态屏障,构筑起相对稳定的绿洲生态安全体系。
坚持发挥优势,实现兴绿。在全疆率先启动草原生态综合治理改革试点,全州调整草畜平衡区和草原禁牧区达到65万亩,严格执行“夏季转场不早于6月20日,秋季转场不晚于9月20日”转场时间,建立完善备草备料制度,推广“两年三产”高频繁殖试点、“生产畜放牧+舍饲,非生产畜育肥出栏”等生产方式,强化生产畜、非生产畜分类分群管理,切实减轻草原放牧压力,置换草场植被盖度达95%以上,鲜草产量增加22.5%,助力草原畜牧业转型升级。重点推进村庄“四旁”(路旁、水旁、村旁、宅旁)绿化,完成286个村村庄绿化美化项目,每个村庄绿化覆盖率均达到22%以上、绿化面积达到100亩以上,博州在全疆率先成为村庄绿化美化全覆盖地州。因地制宜引导发展特色林果,种植枸杞、沙地桑、葡萄等特色林果15.86万亩,培育林果加工企业、电商、合作社等经营主体65家,林果产品加工稳步增长,沙区旅游、乡村田园游备受青睐,一二三产年产值超6亿元,带动就业1万余人。编制“博州新能源项目征占林地草地规划用地一张图”,规划总用地面积98.55万亩,可达装机容量1898万千瓦,实现由“项目等地变为地等项目”,已办理完成光伏、风能、光热储能等新能源建设项目征占、租赁林草场手续30余宗,助力新能源项目落地见效。
坚持底线思维,强化护绿。按照“一长一站一员”林长制管护管理体系,做到管护区域、面积、责任、质量“四明确”,将全州1057万亩林地、2503万亩草原以及林果、园林绿地等林草资源逐级细化责任网格,全州共划分林长责任网格423个、管护网格682个,形成责任链条,实现“网中有格、格中有人、人负其责”。落实防灾减灾责任,构建森林防火、安全生产、林区稳定“三位一体”工作机制,坚持把“防”放在首要位置,实施森林火灾高风险区综合治理工程、边境防火隔离带、重点防火高风险区消防应急水源、林区防火道路等项目建设,夯实森林草原防火基础设施水平;开展雷电高发区域枯立木排查清理、闪电定位仪、抗雷设备“三位一体”模式运行和信息化平台建设,实现森林雷击火精准识别、源头预防、提前除患、防控成链,全州林草系统连续多年未发生重大安全生产事故。强化林草有害生物监测,加大防控(治)力度,全州林业、草原有害生物成灾率分别控制在3‰、2.5%以内,确保全州林草生物安全。
审 核:姚书印