草原碳汇不仅是一个生态概念，更是一种草原生产、生活方式的转变。草原地上植被层、地下根系和土壤层是草原最重要的三个碳库。草原生态系统通过光和作用吸收大气中的二氧化碳，并以有机碳的形式将碳固定在草原植物体内和草原土壤中，从而形成草原生态系统的“碳容器”，其总碳储量约占陆地生态系统总量的30%至34%，是陆地上仅次于森林的第二大碳库。

博州林草资源丰富，天然草原面积有2503.3万亩，占全州国土总面积的63.1%，草原综合植被盖度为44.6%，具有良好的生态环境，草原碳汇发展和潜力巨大。为推进我州草原碳汇工作进程，博州林草局实施一系列草原保护修复措施，以突出草原在生态建设中的重要地位，完善草原治理体系、保护体系和草原创新体系，使草原实现“四库功能”中的“碳库”功能。

实施草原生态修复，提升草原碳汇增量。“十四五”以来，实施退化草原生态修复78.93万亩，完成半免耕补播24.05万亩、人工种草47.88万亩、草原改良7万亩，通过草原生态修复项目实施，逐步恢复和增强草原生态功能，草原综合植被盖度由43.03%提升到44.6%，鲜草产量由280.79万吨增加到284.73万吨，不断提升草原碳汇增量。

夯实法治建设基础，深化草原碳汇功能。切实推进林草法治建设，提升审批工作效率，用足用活自治区委托地州20项林草权责事项，主动服务自治州重点基础设施和旅游设施项目。今年以来，依法办理草原征占用项目95宗，审核同意使用草原面积899.03公顷，凸显推进林草贡献率；加强草原保护法律法规宣传，充分利用“6·18”草原保护日等活动，深入牧区，发放宣传单800余份、宣传手册200余份，进一步提升社会各界对草原保护的意识，深化草原碳汇功能。

扎实开展调查监测，摸清草原碳汇底数。制定印发《自治州推进林草碳汇工作实施方案》，以2024年为基准年，摸清林草资源碳储量本底，科学评估2025—2030年林草资源碳汇固碳增汇潜力，编制完成《博州全域林草碳储量本底调查报告》《博州全域林草碳汇潜力分析报告》和《博州全域林草碳储量本底和碳汇潜力时空分布格局图集》，预估全州森林、草原生长潜力及固碳增汇提升空间，测算林草未来可交易碳汇量，为推进自治州2025—2030年林草碳汇开发提供依据。

探索草原生态综合治理改革，创新草原碳汇发展。推进草原生态综合治理试点改革工作，针对以草定畜，草畜平衡制度落实不到位；牧民转场时间无序且提前等因素影响，导致天然草原植被盖度降低，产草量减少，承载能力下降等瓶颈，2023年博州在全疆率先启动温泉县米尔其克草原生态改革试点，从统一转场时间、科学调整禁牧区与草畜平衡区等七个方面入手，先行先试，扭转了超载放牧、转场时间无序等问题，探索出一条退化草原休养生息的新路径，三年来累计置换面积143万亩，改革取得显著成效，助力自治州草原畜牧业转型升级。

审核人：李元军