为深入贯彻落实国家发改委、国家林草局等6部委《关于加快建设现代化国有林场的意见》和国家林草局《关于促进林下经济发展的若干措施》文件精神,按照自治区林草局联合发改、财政、人社厅等5个部门对全疆国有林场开展林下经济做出的重点部署,充分挖掘博州林地资源潜力,拓宽林区职工群众增收渠道,推动林业产业提质增效,博州林业和草原局立足实际,抢抓“十五五”博州林下经济发展的新机遇、新起点,以“开局即冲刺”的姿态,紧锣密鼓地谋划推进林下经济发展各项工作。
一是迅速传达部署,统一思想认识。博州林草局高度重视,召开专题会议,组织班子成员、相关科室及局属单位负责人深入学习领会发展林下经济的重要意义、政策导向与目标要求。强调发展林下经济是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要途径,是巩固林业生态建设成果、实现生态美与百姓富有机统一的有效抓手。要求全局上下切实增强责任感与紧迫感,将发展林下经济作为当前和今后一个时期林业重点工作来谋划和推动。
二是深入调研摸底,厘清资源底数。为确保工作靶向精准、施策有力,局领导带队组成工作专班,分赴州内各重点林区、国有林场、林业合作社及种植大户,开展实地调研。通过现场查看、座谈交流、问卷调查等方式,详细了解不同区域林地类型、立地条件、气候特点、基础设施现状,以及现有林下种植、养殖、采集等模式的种类、规模、效益和存在问题。全面梳理可发展林下经济的林地资源潜力,为科学规划提供了第一手资料。
三是科学谋划布局,明确发展路径。在调研基础上,结合国家、自治区产业政策及市场需求,着手研究起草全州林下经济发展指导意见和发展思路。初步规划按照“生态优先、因地制宜、市场主导、创新驱动”的原则,根据不同区域的资源禀赋和比较优势,重点探索和发展林菌、林药、林禽、林蜂、生态采集、森林景观利用等特色模式。计划围绕“打造示范基地、培育经营主体、强化科技支撑、拓展营销渠道、完善联结机制”等关键环节,提出阶段性目标任务和具体推进措施,着力构建特色鲜明、布局合理、效益显著的林下经济产业体系。
四是强化协调联动,凝聚工作合力。主动加强与发改、财政、农业农村、乡村振兴、科技、文旅等部门的沟通协调,就政策衔接、技术推广、品牌建设、产销对接、融合发展等事宜初步交换意见,寻求支持。同时,积极与科研院所、高校及龙头企业对接,探讨技术合作、人才培训、市场开发等合作可能性,旨在整合各方资源,形成齐抓共促林下经济发展的良好格局。
五是启动试点示范,稳妥有序推进。坚持试点先行、典型引路的工作方法,初步筛选一批符合发展条件并具备一定基础的林场、合作社,作为首批林下经济发展试点单位。着手指导试点单位制定具体实施方案,明确发展模式、品种选择、技术规程和预期目标。筹备开展相关技术培训和政策宣讲,提升基层从业者的技能水平和政策理解把握能力,确保起步工作扎实稳健。
目前,博州林草局发展林下经济的各项工作已全面启动,正处于调研规划与布局的关键阶段。下一步,州林草局将继续加快完善规划方案,细化工作举措,加大推进力度,力争推动全州林下经济发展尽快取得实质性进展,为促进林业可持续发展和林区群众增收致富注入新的动力。
审核人:张铭