博州林草系统深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“三绿”并举,以林长制为抓手,锚定博州在全疆林草工作中的定位,统筹发展和安全,紧扣提质兴业利民主线,科学谋划2026年林草发展目标,把林草资源优势转化为经济优势、发展优势,积极服务和融入新发展格局,推动博州经济社会绿色高质量发展。
提升林草生态质量,推动林草生态“提质”。实施封山育林1.15万亩,开展博州2026年森林生态动态监测。巩固退化草原生态修复综合治理改革143.8万亩成效,动态调整草原禁牧区与草畜平衡区11万亩,持续推进退化草原休养生息新路径。巩固拓展直属林区“草管员”机制,持续督促指导县市打破乡镇、村队界限,聘请草管员,解决草原管护缺位问题,持续提升林长制运行效能。加强古树名木保护,扎实开展古树名木第三次普查,将全州登记挂牌的159株古树名木纳入保险机构免费保险范围,确保古树名木管护有保障。抓好小蠹虫、白杨透翅蛾、青杨天牛等重大林业有害生物3.68万亩年度防治任务,全年完成林业有害生物防治140万亩。按照“御蝗于境外、备战于境内”防控策略,紧盯中哈边境蝗虫监测防控工作,加强与周边地州、兵地联防联控,保障草原生态安全和农牧业生产安全。强化林草综合执法监管,制定依法严厉打击毁林毁草专项行动工作方案,联合相关部门开展好严厉打击非法改变林草地用途、非法乱开乱垦等破坏森林草原资源等毁林毁草专项行动,实现林草违法案件“遏增量、减存量”。深入推进“林长+警长+检察长+法院院长”协作机制,构建高效联动的法治生态治理体系,进一步推进直属林区与县市乡镇林草资源保护联防联动联控,提升防灾减灾能力,及时发现、遏制违法违规占用林草资源、破坏生态环境的案事件。
用活林草资源产业,推动林草经济“兴业”。围绕“博阿精”区域经济一体化、“博温赛”文旅康养产业区域经济一体化发展,持续贯彻落实博州林草局“五个主动”工作机制,由“被动审批变主动服务”,提高审批效率并做好跟踪服务,持续开展营商环境优化,做好绿色矿业、新能源、重点产业、重大建设项目林草要素保障。高效推进赛里木湖重点旅游公路神仙沟、野狼谷等文旅项目征占用林草地手续的审批,推进文旅康养产业发展。以2026年“三北”六期工程为契机,完成赛里木湖区域人工种草、草原改良4万亩任务,助力赛里木湖创建国家高质量户外运动目的地。以防火道路修建为契机,打通全州文旅环线“最后一公里”瓶颈(大海子—红山嘴),助力“文旅兴州”战略。抢抓“宽带林草”建设政策机遇,积极同通信部门对接,充分利用现有防火瞭望塔、管护站、监测站等设施资源,提升森林草原防火敏感区、重点区、国有林区、自然保护区等宽带网络覆盖率,加大森林草原防火通信基础设施建设力度。立足博州山区国有森林生态资源禀赋优势,遵循“资源资产化、资产资本化、资本资金化”,明晰国有林区森林资源由“颜值”变“价值”的政策路径、运作方式,探索建立“国有林区森林资源有偿使用制度”,启动森林资源清查、确权、林权不动产登记、林地林木和森林生态价值核算、林业资源合理化利用等工作。
拓展林草增收空间,推进林草资源“利民”。推进枸杞产业提质增效,推进葡萄简约化栽培示范园建设、枸杞企业“产加销”一体化建设以及林果全产业链提质增效专家技术服务。组织枸杞、葡萄等特色林果企业参加广州林果、义乌森林产品、成都糖酒等专业展销会,进一步拓展销售市场;围绕产业链短板和需求,精准开展招商引资活动,指导县市因地制宜落实服务保障和政策支持。以乡村振兴、农民增收为切入点,以“政府引导、农民自愿”为导向,遵循可持续经营的原则,在平原林区以林地承载、生态环境为依托,鼓励和支持各类经营主体依法开展林下种植(食用菌、中药材、林果、林菜、林花、林草)、林下养殖(林禽、林蜂、林畜)、森林景观利用(森林人家、林家乐、农家乐)等全周期、复合型经营活动,有序发展林下经济业态。支持林下经济经营主体发展精深加工,开发休闲食品、保健食品等产品,促进资源经济、绿色经济、民生经济提质增效。制定《自治州林草局关于进一步规范和巩固退耕还林管理指导方案》,提升现有退耕还林地管理成效。总结评估陆生野生动物致害补偿保险实施成效,充分调动村级党组织积极性,进一步优化现场核实、理赔流程,切实把民生工作落实落细。加强宣传引导,引导农牧民积极补充投保,确保“不漏一户、不漏一人”。
审核人:罗魁